De ce este nevoie sa va inregistrati in SICAP (noul Seap)?

In urma modificarii legislatiei privind achizitiile publice, respectiv intrarii in vigoare a Legii 99/2016 si a Normelor metodologice aferente, autoritatile contractante achizitioneaza DIRECT produse, servicii sau lucrari, conform art. 12 din Legea 99/2016, prin licitatie electronica, sau prin intermediul catalogului electronic publicat pe SICAP (noul SEAP).

Pentru a putea oferta autoritatilor contractante produsele, serviciile sau lucrarile realizate de dvs., trebuie sa va inregistrati in SICAP.

Noi am pregatit pentru dumneavoastra un Ghid Gratuit, in 3 pasi, simplu si clar.

Descarca Aici – Ghid Inregistrarea in SICAP in 3 pasi.  Mai jos redam un rezumat al pasilor necesari de parcurs, recomandam descarcarea documentului care contine toate instructiunile complete.

  1. Cine trebuie sa se inregistreze in SICAP ?

  • Autoritati Publice – pentru a putea publica si organiza licitatii;
  • Operatori Economici / Ofertantii – pentru a publica oferta in catalogul electronic sau pentru depune oferta lor online daca licitatiile se organizeaza online sau au faza finala de Licitatie Electronica.
  1. Ce trebuie sa faceti, in calitate de ofertant, pentru a va inregistra in SICAP

Pasul 1) Completati on-line un formular de inregistrare disponibil in SICAP la adresa https://sicap-prod.e-licitatie.ro/reg/account/register/stepRegister/su (aprox 5-10 minute).

!!! Atentie: La completarea acestui formular veți alege un cont de utilizator și o parola iar sistemul va genera un PIN – memorați aceste informații, va vor fi necesare ulterior pentru descarcarea certificatului digital.

Nu uitați sa atașați copie dupa certificatul de inregistrare fiscala – in secțiunea „Încarcarea Documentelor” – in cazul in care optați pentru transmiterea electronica a documentelor.

Pasul 2) Transmiteți formularul de inregistrare și documentele atașate

  •  Electronic: se semneaza electronic și se transmit operatorului S.I.C.A.P. prin intermediul aplicației. Continuați procesul de inregistrare apasand butonul ”Confirmați și continuați”.
  • Pe suport hartie: completați formularul online, descarcați-l pe calculator și apoi imprimați-l. Semnați și ștampilați formularul. Atașați imputernicirea, daca este cazul. Transmiteți prin curier sau depuneți la registratura A.A.D.R.

Pasul 3) Așteptați emailul de confirmare a validarii cererii, descarcați și instalați certificatul digital

Verificați contul de email declarat in formular, la adresa de contact, pentru a regasi raspunsul operatorului S.I.C.A.P. care a verificat cererea de inregistrare.

Este posibil sa va fie solicitate informații suplimentare. Atunci cand cererea este aprobata veți gasi in email un link de unde puteți descarca certificatul digital generat de sistem pentru contul dumneavoastra. Acest link il regasiți și in secțiunea publica a portalului.

 Descarcați certificatul digital: pentru a descarcare veți avea nevoie de: cont de utilizator și parola declarate in formularul de inregistrare precum și de PIN-ul afișat de sistem in cadrul procesului de inregistrare.

 Instalați certificatul: Pentru a instala certificatul se executa ”dublu click” pe fișierul descarcat. Veți avea nevoie de parola de instalare, formata din opt caractere numerice, care este afisata in pagina de descarcarea a certificatului.

 Certificatul digital este valabil pentru o perioada de 2 ani de la data emiterii acestuia.

2.1 Completarea formularului de inregistrare on-line

*ATENTIE !!! Datele de la aceasta inregistrare online vor fi utilizate la descarcarea certificatului digital (contul utilizator si parola alese de dumneavoastra si codul PIN afisat in pagina de sistem la salvarea inregistrarii online). Aceste date vor fi utilizate la descarcarea certificatului digital pe toata perioada de valabilitate a acestuia (2 ani), nu se transmit prin e-mail si nu pot fi recuperate.

a) Se acceseaza din pagina principala, link-ul Inregistrare (coltul dreapta sus al paginii), care va conduce in pagina Inregistrare. In aceasta pagina alegeti optiunea: Ofertant (Cont nou).

b) In urma selectarii optiunii, utilizatorul este redirectionat catre pagina cu termenii si conditiile, precum si pasii de urmat pentru inregistrarea in sistem (procedura de inregistrare).

c) Se completeaza formularul de inregistrare organizat in sectiuni :

  •  Sectiunea General : aici se introduc informatii financiare/comerciale, cu privire la entitatea de tip ofertant ( in anumite conditii, conform legii, o autoritate contractanta poate ajunge sa se inregistreze ca si ofertant in sistem):
  •  Sectiunea Cont utilizator: se introduc informatiile necesare definirii contului de administrare al ofertantului/ operatorului economic.
  •  Sectiunea  Adrese :  se  introduc  adresele  ce  corespund  locatiilor  unde operatorul economic isi desfasoara activitatea.

Se pot adauga mai multe adrese, insa una singura va putea fi Sediul social, respectiv adresa de contact. La adresa de contact va fi transmisa corespondenta de la operatorul SICAP. Introducerea adresei sediului social in sectiunea „Adauga adresa” este obligatorie.

 Nota: In momentul introducerii corecte a codului postal din Romania, aplicatia va completa automat campurile: Judet, Localitate si Strada.

Dupa completarea campurilor obligatorii (marcate cu asterisc), utilizatorul apasa butonul: Adauga , adresa se inregistreaza, iar formularul de completare se reafiseaza necompletat (pentru introducerea altor adrese). Adresa introdusa se va afisa ca in imaginea de mai jos. In partea dreapta a sectiunii, utilizatorul poate apasa butoanele: Modifica si Sterge, daca doreste sa modifice sau sa stearga adresa din aplicatie.

Nota: In mod obligatoriu, una dintre adresele introduse trebuie sa fie adresa sediului social, plus cel putin inca o adresa (in situatia in care adresa sediului social nu corespunde adresei de contact).

  • Sectiunea Incarcare Documente: In aceasta sectiune utilizatorul incarca documentele necesare pentru inregistrarea in sistem. Utilizatorul incarca documentele semnate electronic. Fisierele trebuie sa aiba semnatura electronica.

Fisiere acceptate (jpeg, tiff ,jpg, png ,pdf ,p7s ,p7m ). Max. 1024 KB.

Tipurile de documente care pot fi incarcate sunt urmatoarele:

  • Imputernicirea semnata electronic cu semnatura calificata a reprezentantului firmei;
  • copie Certificatul Unic de inregistrare la ORC/incheierea de inscriere in Registrul Asociatiilor si Fundatiilor/incheierea de inscriere in Registrul societatilor agricole ( persone fizice/ juridice romane);
  • copie Certificatul Unic de inregistrare la ORC/incheierea de inscriere in Registrul Asociatiilor si Fundatiilor/incheierea de inscriere in Registrul societatilor agricole ( persone fizice/ juridice straine).

Pentru a incarca documentele necesare pentru inregistrarea in sistem, utilizatorul apasa butonul: Adauga Documente. Se va deschide o fereastra de navigare in dosare/fisiere, unde utilizatorul poate efectua selectia documentelor.

Dupa completarea tuturor campurilor din formularul de inregistrare si incarcarea documentelor aferente, se apasa butonul: Salveaza, in partea dreapta sus a paginii.

Utilizatorul poate modifica datele completate revenind in formular prin apasarea butonului: >. Acesta este redirectionat catre pagina de editare a formularului, unde poate face modificarile necesare. Apoi apasa butonul: Salveaza si revine la pagina de finalizare a procesului.

Ultimul pas este completarea codului de verificare captcha, urmata de apasarea butonului: Continua.

d). Semnarea Formularului. Pagina de Optiuni semnare formular este impartita in doua sectiuni:

  • PIN-ul de acces la zona de descarcare a certificatului digital;
  • Optiuni de transmitere a formularului.

In sectiunea PIN de acces descarcare certificat digital este afisat PIN-ul de acces necesar pentru descarcarea certificatului digital. Acest PIN nu va mai fi afisat si nici operatorul SICAP nu are acces la aceasta informatie.

Important: PIN-ul afisat pe ecran(ca in exemplul de mai jos) trebuie memorat, nu se va transmite pe alta cale. Acesta se va folosi la descarcarea certificatului digital emis de sistem.

In sectiunea Optiuni de transmitere a formularului utilizatorul selecteaza daca doreste sa semneze sau nu electronic solicitarea, avand doua optiuni:

  1. Sa semneze electronic cu aplicatie de semnare digitala externa sistemului . Este nevoie de un certificat digital calificat stocat pe un token extern.
  2. Sa trimita prin posta, delegat sau curierat rapid, semnata olograf.

La finalizare semnare electronica (cu aplicatia sistemului sau cu aplicatie externa) utilizatorul este notificat de reusita semnarii si ii sunt prezentate optiunile de descarcare formular in  format PDF, semnate sau nesemnate electronic.

Daca a ales sa nu semneze electronic, la selectarea optiunii  sa trimita prin posta, delegat sau curierat rapid, semnata olograf, utilizatorul este directionat catre pagina de descarcare a formularului in format PDF, indicandu-se pasi de urmat: descarcare formular si trimitere formular semnat olograf catre registratura AADR.

Pentru a incheia procesul de inregistrare se apasa pe butonul: Finalizare .

Daca operatorul SEAP considera ca mai sunt necesare informatii/documente, acesta va trimite o solicitare pe e-mail, solicitare ce include un link cu termen de valabilitate (5 zile), pe care utilizatorul de tip ofertant il foloseste pentru a incarca documentele necesare validarii.

Dupa validarea cererii de inregistrare, utilizatorul va primi un e-mail prin care este anuntat ca certificatul digital a fost emis.

  1. Trimiterea documentelor

3.1 Cererea de inregistrareadresata operatorului SICAP trebuie completata urmand pasii si instructiunile detaliate de mai sus: 2.1 Completarea formularului de inregistrare on-line, fiind semnata de reprezentantul legal al operatorului economic sau de persoana imputernicita expres sa reprezinte operatorul economic in relatiile cu tertii, situatie in care se va trimite si:

  • originalul  actului  de  imputernicire  semnat  de  reprezentantul  legal  al  operatorului  economic; sau
  • o copie certificata dupa actul de imputernicire semnat de reprezentantul legal al operatorului economic.

Actul de imputernicire trebuie sa mentioneze expres ca persoana delegata este imputernicita sa reprezinte operatorul economic in relatiile cu tertii (mandant general) sau este imputernicita sa reprezinte operatorul economic in relatiile cu AADR cu privire la inregistrarea in SEAP (mandat special).

Cererea de inregistrare se poate transmite (vezi 2.1 pct d). Semnarea formularului):

  1. Online –  Se semneaza electronic cu aplicatie de semnare digitala externa sistemului . Este nevoie de un certificat digital calificat stocat pe un token extern.
  2. Prin Posta, delegat sau curierat rapid, semnata olograf.
  3. Direct la Registratura sediului central al AADR.

3.2 Cererea de inregistrare trebuie insotita de urmatoarele documente:

  • pentru persoanele fizice si juridice romane: in copie Certificatul Unic de inregistrare la ORC/incheierea de inscriere in Registrul Asociatiilor si Fundatiilor/incheierea de inscriere in Registrul societatilor agricole;

Dupa finalizarea fluxului de inregistrare si emiterea certificatului digital (inclusiv primirea emailului care anunta emiterea certificatului digital si posibilitatea de descarcare a acestuia), utilizatorul poate descarca si instala certificatul digital.

  • pentru persoanele fizice si juridice straine: in copie tradusa in limba romana si legalizata, documente edificatoare care sa dovedeasca o forma de inregistrare ca persoana fizica/juridica sau de inregistrare/atestare ori apartenenta din punct de vedere profesional.

*ATENTIE !!! – Inainte de trimiterea documentelor trebuie sa va asigurati ca detineti contul utilizator, parola si codul PIN aferente inregistrarii pentru care solicitati eliberarea certificatului digital. In cazul in care nu aveti certitudinea ca ati retinut aceste informatii corect reluati de la punctul A pentru un nou cont utilizator.

In urma verificarii informatiilor cuprinse in formularul de inregistrare on-line si a celor din documentele prezentate, operatorul SEAP va transmite prin intermediul postei electronice un mesaj de validare a datelor din documentele prezentate sau o notificare de remediere a neconcordantelor sesizate in legatura cu datele din documentele prezentate.

Dupa validarea cererii de inregistrare, veti primi un e-mail prin care sunteti anuntat ca certificatul digital a fost emis.

Daca nu va este clar cum trebuie sa procedati, puteti Descarca Aici – Ghid Inregistrarea in SICAP in 3 pasi!

Daca nu aveti timp, va ajutam noi cu inregistrarea, sunati-ne direct la +40 (0) 369-591482.

Sursa :  e-licitatie.ro (Manualul de utilizare a SICAP – Inregistrare)

4. Despre noi

Tender Service Romania este parte a  Tender Service Group ( lider european in servicii online de monitorizare a licitatiilor, cu filiale in 16 tari), ofera inca din 2007 companiilor romanesti, servicii de monitorizare online a anunturilor de achizitii publice organizate de autoritati publice si private atat din Romania cat si din UE. Zilnic. Monitorizam peste 2500 de surse de informare si transmitem rezultatele pe email.

Inregistrati-va Acum,  Testati Aici Gratuit 7 zile! si va garantam:

  • –   Acces la Cea mai vasta baza de date
  • –   Profile de notificare pe email, personalizate
  • –   Manager personal de cont
  • –   Expirare automata a testului, fara costuri / obligatii pentru dvs.

Contact :     http://www.licitatie-publica.ro   –   office@ licitatie-publica.ro  –   +40 (0) 369-591482

Tagged with:
 

Planul de achizitii publicat de autoritatile publice pot fi o oportunitate suplimentara de a ne pregati si de a castiga noi contracte, daca stim cum sa folosim informatiile pentru a ne maximiza sansele de castig.

 

Despre Planul de Achizitii (PAAP) am scris un articol mai “tehnic”, pe care il puteti gasi aici: Planul Anual de Achizitii, pentru cei ne familiarizati inca cu acest subiect sau pentru a afla informatii generale intr-o forma succinta.

Ce contine Planul Anual de Achizitii

  • Tipul si obiectul contractului – denumirea produsului / serviciului / lucrarii ce urmeaza a fi contractate;
  • Codul vocabularului comun al achizitiilor publice (CPV) corespunzator;
  • Valoarea estimata – in lei, fara TVA;
  • Sursa de finantare;
  • Procedura stabilita pentru derularea procesului de achizitie;
  • Data estimata pentru initierea procedurii;
  • Data estimata pentru atribuirea contractului;
  • Modalitatea de derulare a procedurii de atribuire: online sau offline;
  • Persoana responsabila cu aplicarea procedurii de atribuire.

Cum ne ajuta, Planul Anual de Achizitii sa castigam licitatii / contracte

Dupa cum spune si definitia, acest plan este elaborat pentru achizitiile ce urmeaza a fi realizate din fondurile proprii – de la bugetul local sau de stat. Separat va exista un plan pentru proiecte finantate din fonduri nerambursabile si/sau proiecte de cercetare-dezvoltare.

Pe scurt din planul de achizitii ale fiecarei autoritati publice, ne permite sa aflam din timp ce licitatii de interes pentru noi urmeaza a fi publicate, cand, valoarea achizitiei, cine este responsabil cu achizitia. Aceste informatii sunt foarte utile deoarece:

  • Constituie un avantaj competitiv;
  • Puteti transmite inaintea celorlalti oferte pentru produsele, serviciile si lucrarile prezentate:
    • autoritatea va poate contacta direct, in cazul unei achizitii directe
  • Puteti pregatiti mai bine si  din timp, oferta pentru achizitiile de interes;
  • Planificati strategia de vanzari.

Sunteti interesati sa profitati de aceasta abordare activa a vanzarii catre autoritatile publice? Va putem pune la dispozitie lunar sau bilunar, Raportul nostru Oportunitati de Vanzare din Licitatii Viitoare. Pentru inceput ne puteti solicita un model pentru domeniul dvs. de activitate.

Rapoartele de tip  Oportunitati de Vanzare (Sales Leads Report) ajuta in mod direct la Vanzari furnizandu-va nume si date de contact de la autoritati si companii private, care au nevoie in curand, de produsele sau serviciile dvs.

Va rugam sa ne contactati! Tel: +40 369 591 482 Mob: +40 785 294 723 E-Mail: marketing@licitatie-publica.ro

licitatie-publica.ro, Serviciu lider in monitorizarea licitatiilor publice, din 2007, informeaza zilnic privind noi oportunitati de contractare din achizitii publice, in Romania si Europa.

Tender Service Group se ofera servicii de informare privind licitatiile publice, rapoarte si analize,  in 16 tari: Austria, Bulgaria, Colombia, Croatia, Czech Republic, Germany, Greece, Hungary, Poland, Romania, Serbia, Slovakia, Slovenia, Spain, Switzerland, Ukraine.

La nivel european, licitatiile publice peste o anumita valoare contractuala ( praguri valorice ) sunt publicate in Suplimentul Jurnalului Oficial al Uniunii Europene (seria S, Jurnalul Oficial S sau JO S) si publicate in intreaga UE.

O firma inregistrata in UE, are dreptul de a participa la proceduri de achizitii publice in alta tara din UE.

Legislatia europeana prevede norme minime armonizate aplicabile procedurilor care depasesc o anumita valoare (a se vedea pragurile de mai jos).

In cazul valorilor mai mici se aplica normele nationale. Acestea trebuie sa respecte principiile generale ale legislatiei UE. Procedurile cu o valoare inferioara pragurilor aplicabile pot fi simplificate in raport cu cele lansate la nivelul UE.

In cazul tuturor procedurilor de achizitii publice, autoritatile:

  • nu au voie sa discrimineze o intreprindere pe motiv ca este inregistrata in alta tara din UE
  • nu au voie sa faca trimitere la anumite marci sau brevete cand descriu caracteristicile bunurilor si serviciilor pe care doresc sa le achizitioneze
  • nu pot refuza sa accepte documente justificative (certificate, diplome) emise de alte tari din UE, atata timp cat acestea ofera acelasi nivel de garantie
  • trebuie sa furnizeze toate informatiile relevante legate de procedura tuturor intreprinderilor interesate, indiferent in ce tara sunt inregistrate.

O autoritate publica poate exclude o intreprindere de la o procedura de achizitii publice, daca aceasta:

  • este in faliment sau in curs de lichidare
  • si-a suspendat activitatile sau se afla sub administrare judiciara
  • a fost gasita vinovata de abateri grave
  • nu a platit impozitele sau contributiile la fondul de asigurari sociale
  • a facut declaratii false in fata unei autoritati publice.

Autoritatile publice pot atribui contracte fara a lansa o procedura de achizitii publice in urmatoarele situatii:

  • urgente cauzate de evenimente imposibil de prevazut
  • contracte care, din motive tehnice sau legate de exclusivitatea drepturilor, nu pot fi duse la indeplinire decat de o anumita intreprindere
  • contracte care, prin lege, sunt excluse de la procedurile de achizitii publice (achizitionarea/inchirierea de cladiri existente, contracte de angajare, programe pentru radiodifuziune etc.).

Praguri valorice de la care se aplica normele UE (* sumele nu includ TVA)

Autoritati guvernamentale centrale

  • ≥ 135 000 EUR contracte pentru achizitionarea de bunuri (in domeniul apararii, doar cele enumerate in Anexa III la Directiva 2014/24);
  • ≥ 209 000 EUR contracte pentru achizitionarea de bunuri in domeniul apararii, cu exceptia celor enumerate in Anexa III la Directiva 2014/24);
  • ≥ 418 000 EUR  contracte pentru achizitionarea de bunuri si servicii in domeniul apei, energiei, transportului si serviciilor postale;
  • ≥ 5 225 000 EUR toate contractele de lucrari.

Alte autoritati publice

  • ≥ 209 000 EUR toate contractele de achizitii de bunuri si servicii;
  • ≥ 418 000 EUR  contracte pentru achizitionarea de bunuri si servicii in domeniul apei, energiei, transportului si serviciilor postale;
  • ≥ 5 225 000 EUR toate contractele de lucrari.

Pentru tarile din UE care nu folosesc moneda euro, se aplica urmatoarele praguri, in moneda nationala.

Pragurile valorice pentru achizitii publice in Romania le gasiti aici.

Tenders Electronic Daily (TED) este versiunea on-line a Suplimentului la Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, in care se publica toate cererile de oferte care intra sub incidenta normelor UE. Site-ul este actualizat de cinci ori pe saptamana cu circa 1500 de anunturi de achizitii publice. Daca doriti sa primiti toate anunturile publicate pe TED, direct pe email, Inregistrati-va Gratuit pe www.licitatie-publica.ro, Aici.

Ce licitatii sunt publicate le nivel european:

  • Contracte publice pentru lucrari, produse si servicii din partea tuturor statelor membre UE;
  • Contracte achizitie pentru utilitati (sectoarele apa, energie, transport si telecomunicatii);
  • Contracte publice din partea institutiilor UE;
  • Contracte de ajutor extern si pentru Fondul European de Dezvoltare (tarile ACP);
  • Phare, Tacis si alte contracte din Europa Centrala si de Est;
  • Proiecte finantate de Banca Europeana de Investitii (BEI), Banca Centrala Europeana (BCE) si Banca Europeana pentru Reconstructie si Dezvoltare (BERD);
  • Contracte din Zona Economica Europeana (Norvegia, Islanda si Liechtenstein);
  • Contracte care urmaresc acordul privind contractele de achizitii publice (GPA), incheiate in cadrul GATT/Organizatia Mondiala a Comertului (OMC), din Elvetia;
  • Anunturi privind Gruparile Europene de Interes Economic (GEIE);
  • Contracte publice pentru servicii aeriene.

Sursa: Uniunea Europeana

Achizitii publice – Erata

, in Achizitii publice, by Ramona

In cazul in care, dupa publicarea unui anunt, intervin anumite modificari fata de informatiile deja publicate, autoritatea contractanta are obligatia de a transmite spre publicare un anunt de tip erata la anuntul initial.

Erata trebuie sa fie publicata nu mai tarziu de 3 zile lucratoare inainte de data stabilita pentru depunerea ofertelor sau cererilor de participare. (Art. 55 Hotararea 395/2016).

Necesitatea unor astfel de modificari poate sa apara in urma unor solicitari de clarificari din partea unor operatori economici, dar si ca urmare a faptului ca autoritatea contractanta constata de la sine ca se impun anumite clarificari/completari ale documentatiei de atribuire.

Modificarile – publicarea unui anunt de tip erata – pot viza criterii de calificare si selectie, dar si specificatii tehnice.

Modificarile substantiale conduc la anularea procedurii de atribuire deoarece:

  • afecteaza atat de mult elementele ce descriu contextul achizitiei publice incat au ca efect schimbarea indicatorilor principali ce caracterizeaza rezultatul contractului ce urmeaza a fi atribuit, fapt ce afecteaza nivelul de competitie sau schimba piata de profil la care se adreseaza;
  • conduc la modificari substantiale a criteriilor de calificare si selectie, in sensul extinderii nivelului acestora sau introducerii unora noi, fapt ce determina restrangerea competitiei sau favorizarea unor anumiti operatori economici.

In situatia in care se modifica elemente ale documentatie de atribuire ce se regasesc si in DUAE autoritatea contractanta are obligatia sa revizuiasca DUAE aferent procedurii de atribuire a contractului de achizitie publica/acordului-cadru in cauza.

In cazul documentatiilor ce au facut obiectul verificarii ANAP, daca autoritatea contractanta constata ca se impune publicarea în SEAP a unui anunt tip erata, iar acest anunţ de tip erata face obiectul verificarii ANAP.

In cazul in care doriti sa fiti la curent cu modificarile de tip erata sau actualizari ale anunturilor de achizitii publice, un Cont Gratuit Aici pe www.licitatie-publica.ro, este ceea ce aveti nevoie.

Sursa: Legea nr. 98/2016 si Hotararea 395/2016

Tagged with:
 

Prin definitie, lot-ul este  fiecare parte din obiectul contractului de achizitie publica.

La impartirea pe loturi, obiectul contractului este divizat pentru a adapta dimensiunea obiectului contractelor individuale rezultate astfel incat sa corespunda mai bine nevoilor autoritatii contractante si capacitatii IMM-urilor, sau pe baze calitative, pentru a adapta continutul contractelor individuale mai indeaproape la sectoarele specializate ale IMM-urilor sau in conformitate cu diferitele faze ulterioare ale proiectului.

Prin directivele europeane privind achizitiile publice se urmarea, printre altele, reducerea birocratiei si stimularea participarii IMM-urilor la procedurile de achizitii publice. In Romania directivele au fost transpuse in legislatia nationala in mai 2016, detalii aici, incluzand si strategia europeana de promovare a IMM-urilor, prin deschiderea pietei achizitiilor publice, in conditiile in care de obicei contracte complexe si cu valori mari ar putea fi indeplinite in special de cotractanti mari.

In baza noii legislatii, impartirea pe loturi a devenit regula, orice exceptie de la aceasta trebuind a fi justificata.

Autoritatea contractanta are dreptul de a recurge la atribuirea pe loturi a contractelor de achizitie publica si a acordurilor-cadru si de a stabili dimensiunea si obiectul loturilor, cu conditia includerii acestor informatii in documentele achizitiei.

Autoritatea contractanta are obligatia de a justifica decizia de a nu atribui contractul pe loturi, in situatia in care nu recurge la atribuirea contractului pe loturi.

Autoritatea contractanta are dreptul sa limiteze numarul de loturi care pot fi atribuite aceluiasi ofertant.

Autoritatea contractanta aplica cerintele privind capacitatea prin raportare la fiecare lot in parte, atunci cand intentioneaza sa atribuie un contract de achizitie publica/acord-cadru pe loturi.

Sub sanctiunea excluderii din procedura  (art. 167 din Lege) si fara a afecta posibilitatea operatorilor economici de a depune oferta alternativa sau de a oferta pe mai multe loturi diferite, ofertantul/candidatul nu are dreptul ca in cadrul aceleiasi proceduri de atribuire:

  1. sa depuna doua sau mai multe candidaturi/oferte individuale si/sau comune, sub sanctiunea excluderii din competitie a tuturor candidaturilor/ofertelor in cauza;
  2. sa depuna oferta individuala/comuna si sa fie nominalizat ca subcontractant in cadrul unei alte oferte, sub sanctiunea excluderii ofertei individuale sau, dupa caz, a celei in care este ofertant asociat.

Impartirea pe loturi in achizitii publice

In cazul impartirii pe loturi exista posibilitatea:

  • de a atribui contracte prin reunirea mai multor loturi şi acordarea acestora aceluiasi ofertant in situatia in care, la aplicarea criteriului de atribuire, acest aspect ar fi mai avantajos pentru autoritatea contractanta, dacat sa atribuie respectivele loturi in mod separat mai multor ofertanti.
  • de impartire pe loturi chiar daca nu sunt produse/servicii/lucrari similare
  • de a alege criterii de atribuire diferite pe fiecare lot.

Cele mai importante informatii in domeniul achizitiilor publice, din blog, le gasiti Aici.

Daca aveti nevoie de informatii generale in domeniul achizitiilor publice, avem un articol introductiv: Introducere in Achizitii Publice.

Tagged with:
 

Documentatia de atribuire este document al achizitiei care cuprinde cerintele, criteriile, regulile si alte informatii necesare pentru a asigura informarea operatorilor economici, cu privire la:

  • cerinte sau elemente ale achizitiei;
  • obiectul contractului si modul de desfasurare a procedurii de atribuire, inclusiv
  • specificatiile tehnice ori documentul descriptiv;
  • conditiile contractuale propuse;
  • formatele de prezentare a documentelor de catre candidati/ofertanti;
  • informatiile privind obligatiile generale aplicabile.

Autoritatea contractanta are obligatia de a elabora documentatia de atribuire care contine toate informatiile necesare pentru a asigura operatorilor economici o informare completa, corecta si precisa cu privire la cerintele achizitiei, obiectul contractului si modul de desfasurare a procedurii de atribuire.

Orice operator economic interesat are dreptul de a solicita clarificari sau informatii suplimentare in legatura cu documentatia de atribuire

Ce contine documentatia de atribuire ?

  •  Fisa de date (corelatie cu DUAE);
  • Caietul  de  sarcini/  Document  descriptiv  (specificatii tehnice);
  • Proiectul de contract (clauze contractuale obligatorii);
  • Formulare si modele de documente, inclusiv DUAE.

Cine elaboreaza documentatia de atribuire ?

Autoritatile contractante, prin compartimente interne specializate in achizitii publice.

Autoritatea contractanta poate initia aplicarea procedurii de atribuire numai dupa ce au fost elaborate si aprobate documentatia de atribuire si documentele suport.

Documentele-suport contin:

  • declaratia privind persoanele ce detin functii de decizie in cadrul autoritatii contractante, respectiv cele cu putere de reprezentare din partea furnizorilor de servicii auxiliare achizitiei, precum si datele de identificare ale acestora;
  • strategia de contractare.

Cine aproba documentatia de atribuire ?

Reprezentantul legal al Autoritatii Contractante

Cine evalueaza documentatia de atribuire ?

ANAP prin  Directia  Generala  Ex-ante  (art.  23  din  HG 395/2016 art.  25  din  HG 394/2016).

Ce parti ale documentatiei de atribuire se evalueaza ?

ANAP evaluaza conformitatea cu legislatia aplicabila in domeniul achizitiilor publice a  documentatiilor  de  atribuire  aferente  contractelor  de  achizitie  publica  / acordurilor-cadru, cu exceptia caietului de sarcini sau a documentatiei descriptive;

Care documentatii de atribuire intra in evaluarea ANAP ?

Produse si Servicii:

– Achizitii publice ≥ 225.000 lei

– Achizitii sectoriale ≥ 750.000 lei

Lucrari

– Achizitii publice  ≥ 2.250.000 lei

– Achizitii sectoriale ≥ 5.000.000 lei

* Sub pragurile de mai sus, selectarea documentatiilor de atribuire se realizeaza in baza metodologiei stabilite prin Ordinul Presedintelui ANAP 264/2016, urmand a fi evaluate doar 10% din totalul documentatiilor de atribuire.

Evaluare ex-ante a Documentatiei de Atribuire

Documentatia de atribuire este elaborata in etapa de planificare/pregatire a unui proces de achizitie publica, prin identificarea necesitatilor si elaborarea referatelor de necesitate, finalizandu-se cu aprobarea sa de catre conducatorul autoritatii contractante/unitatii de achizitii centralizate. Tot atunci sunt elaborate si documentele-suport, si strategia de contractare pentru procedura respectiva.

Sursa: Legea 98/2016, HG 395/2016, ANAP

Pe www.licitatie-publica.ro, gasiti toate anunturile de licitatii publice din Romania si din strainatate, inclusiv documentatiile de atribuire pentru fiecare licitatie.

Strategia de contractare este un document suport pentru documentatia de atribuire, in cadrul dosarului achizitiei publice/sectoriale, care se incarca integral in SEAP,  impreuna cu aceasta si cu celelalte documente-suport ce constau in declaratia privind persoanele ce detin functii de decizie in cadrul autoritatii/entitatii contractante, respectiv cele cu putere de reprezentare din partea furnizorilor de servicii auxiliare achiziţiei.

Ce este Strategia de contractare?

Strategia de contractare este un document care face parte din etapa de planificare/ pregatire a fiecarui proces de achizitie publica, prin intermediul careia autoritatea/entitatea contractanta isi documenteaza deciziile pe care le ia inainte de organizarea propriu-zisa a fiecarei proceduri de atribuire.

Strategia de contractare document suport obligatoriu de incarcat in SEAP odata cu documentatia de atribuire, in scopul evaluarii ex-ante ANAP.

Cine o elaboreaza?

Strategia de contractare este elaborata si, dupa caz, actualizata de catre autoritatea/entitatea contractanta, prin intermediul compartimentului intern specializat in domeniul achizitiilor publice.

Cand este obligatorie elaborarea strategiei de contractare ?

Numai în cazul achiziţiilor cu o valoare estimată egală sau mai mare decât pragurile valorice stabilite la art. 7 (5) din
Legea 98/2016 şi art. 12 alin. (4) din Legea 99 / 2016

Ce contine Strategia de contractare?

Motivatiile Autoritatii Contractante in legatura cu:

  • Tipul de contract si aspectele aferente implementării;
  • Resursele umane disponibile în raport cu derularea procesului de achizitie
    Procedura de atribuire aleasa precum si modalitatile speciale de atribuire a contractului de achizitie publica asociate, daca este cazul*);
  • Valoarea estimata a contractului;
  • Justificarea alegerii criteriilor de calificare/selectie şi a criteriului de atribuire, factorii de devaluare, decizia de reducere a termenelor, decizia de a nu utiliza impartirea pe loturi*);
  • Mecanisme de plata, alocarea riscurilor intre parti si masuri de gestionare a acestora in cadrul contractului;
  • Obiectivul din strategia locala/regionala/nationala de dezvoltare la a carui realizare contribuie.

Care este diferenta dintre strategia de contractare si strategia anuala de achizitie publica ?

Strategia de contractare trebuie sa fie elaborata la momentul planificarii pentru fiecare obiectiv din programul de achizitii sau aceasta trebuie sa fie intocmita la momentul demararii obiectivelor de achizitii?

In timp ce strategia anuala de achizitie publica reprezinta acel document intocmit de autoritatea contractanta care cuprinde totalitatea proceselor de achizitie publica (procedurilor) planificate a fi lansate de o autoritate contractanta pe parcursul unui an bugetar.

Strategia de contractare este un document al fiecarei achizitii cu o valoare estimata egala sau mai mare decat pragurile valorice stabilite la art. 7 alin. (5) din Lege. Este  initiata de autoritatea contractanta si este obiect de evaluare a ANAP, in conditiile stabilite la art. 23 din HG nr. 395/2016, odata cu documentatia de atribuire, referitor la aspectele prevazute la alin. (3) lit. b) si f).

Descarca Ghidul privind Strategia de Contractare.

Mai multe informatii in link-ul urmator despre: Strategia anuala de achizitie publica

Sursa: Legea 98/2016 si HG 395/2016

Ce este Strategia anuala de achizitie publica ?

Document de planificare intocmit de Autoritatea Contractanta in ultimul trimetru al anului pentru anul urmator.

Potrivit art. 11 alin. (2) din HG nr. 395/2016, strategia anuala de achizitie publica reprezinta acel document intocmit de autoritatea contractanta care cuprinde totalitatea proceselor de achizitie publica (procedurilor) planificate a fi lansate de o autoritate contractanta pe parcursul unui an bugetar.

Ce contine Strategia anuala de achizitie publica ?

Totalitatea proceselor de achizitie publica planificate a fi lansate de o autoritate contractanta pe parcursul unui an
bugetar o PAAP ( Programul anual al achizitiilor publice).

Informatiile care trebuie inserate in strategia anuala de achizitie publica sunt prevazute in cuprinsul alineatului (6) al aceluiasi articol (11 din HG nr. 395/2016):

  • nevoile identificate la nivel de autoritate contractanta ca fiind necesar a fi satisfacute ca rezultat al unui proces de achizitie, asa cum rezulta acestea din solicitarile transmise de toate compartimentele din cadrul autoritatii contractante;
  • valoarea estimata a achizitiei corespunzatoare fiecarei nevoi;
  • capacitatea profesionala existenta la nivel de autoritate contractanta pentru derularea unui proces care sa asigure beneficiile anticipate;
  • resursele existente la nivel de autoritate contractanta si, dupa caz, necesarul de resurse suplimentare externe, care pot fi alocate derularii proceselor de achizitii publice.

In baza dispozitiilor art. 9 alin. (1) din HG nr. 395/2016, strategia de contractare este un document aferent etapei de planificare/pregatire a unui proces de achizitie publica, respectiv a unei proceduri de atribuire/modalitate speciala de atribuire si cuprinde informatiile prevazute la alineatului (3). Mai multe informatii despre: Procesul de achizitie publica.

Strategia anuala de achiziție publică va indeplini dublu rol:

  1. Instrument managerial complementar al bugetului de la nivelul autoritatii contractante, evidentiind intr-un mod transparent si coerent viitoarea executie bugetara pentru achizitiile publice;
  2. Instrument de prioritizare si monitorizare a cheltuielilor aferente obiectivelor de investitii (investitii in continuare, investitii noi sau alte tipuri de investitii) sau a celor necesare asigurarii cheltuielilor curente care vor fi efectuate la nivelul autoritatii contractante, asigurandu-se astfel o predictibilitate fata de potentialii ofertanti de pe piata.

Strategia anuala de achizitie publica poate fi modificata in situatia in care apar noi necesitati sau noi obiective de investitii pentru a caror introducere in strategie este necesarea identificarea surselor de finantare, modificari ce vor fi aprobate de conducatorul autoritatii contractante.

Care este diferenta dintre strategia anuala de achizitiei publica si strategia de contractare?

Strategia de contractare trebuie sa fie elaborata la momentul planificarii pentru fiecare obiectiv din programul de achizitii sau aceasta trebuie sa fie intocmita la momentul demararii obiectivelor de achizitii?

In timp ce strategia anuala de achizitie publica reprezinta acel document intocmit de autoritatea contractanta care cuprinde totalitatea proceselor de achizitie publica (procedurilor) planificate a fi lansate de o autoritate contractanta pe parcursul unui an bugetar.

Strategia de contractare este un document al fiecarei achizitii cu o valoare estimata egala sau mai mare decat pragurile valorice stabilite la art. 7 alin. (5) din Lege. Este  initiata de autoritatea contractanta si este obiect de evaluare a ANAP, in conditiile stabilite la art. 23 din HG nr. 395/2016, odata cu documentatia de atribuire, referitor la aspectele prevazute la alin. (3) lit. b) si f).

Sursa: Legea 98/2016 si HG 395/2016

Proiectele publice finantate prin fonduri de ajutor pentru dezvoltare, licitatii internationale,  reprezinta o piata care genereaza in fiecare an mii de oportunitati de afaceri in domeniul licitatilor publice, pentru toate tipurile de sectoare de activitate din intreaga lume.

Ce inseamna licitatii internationale pentru dezvoltare (Development Tenders)?

Licitatiile internationale pentru dezvoltare (Development Tenders) permit furnizorilor din tarile in curs de dezvoltare și tarilor industriale sa profite despre oportunitatile de achizitii din alte parti, o piata de aproximativ 200 de milioane de dolari.

Cele mai solicitate profiluri pe aceasta piata sunt : serviciile de inginerie, asistenta tehnica (consultanta, rapoarte, instruire, cooperare tehnica, studii de fezabilitate etc.), furnizarea de bunuri și utilaje grele și, in special, constructii civile, spre exemplu constructia unui pod, a unui spital sau a unui aeroport.

Principala atractie a acestei piete este:

  • gama larga de oportunitati de afaceri pentru toate sectoarele ;
  • garantia sigurantei plati ;
  • procedurile transparente și deschise ;
  • prestigiul corporativ realizat dupa colaborarea cu astfel de organizatii internationale.

Care sunt organizatiile care publica licitatii internationale / de dezvoltare?

Exista o multime de organizatii si surse diferite (+300), care publica anunturi de licitatii parte din programe internationale de dezvoltare, dar pentru a avea o idee sumara, iata cateva exemple:

– Natiunile Unite

– Banca Asiatica de Dezvoltare
– Fonduri de asistenta bilaterala
– EuropeAid
– Diferite guverne
– ONG-uri internationale
– Banca Mondiala

Scopul acestor organizatii este de a dona / imprumuta bani tarilor care au nevoie, pentru imbunatatirea conditiilor de viata pentru locuitorii lor. Tarile tinta, de obicei sunt din zonele de dezvoltare / sarace,  concentrandu-se in principal pe Africa, America de Sud, Asia și Europa de Est.

In ce domenii sunt organizate sunt publicate cereri de oferta, la care firma dvs. ar putea participa?

Proiectele finantate de principalele banci de dezvoltare necesita bunuri, servicii și lucrari dintr-o gama larga de firme

Exemple de cereri de oferte care sunt cele mai frecvente sunt:

  •  Contructii
    • sisteme de alimentare cu apa și de alimentare cu energie electrica,
    • spitale, scoli, universitati etc.,
    • drumuri, poduri, cai ferate și infrastructuri mari,
    • telecomunicatii si instalatii industriale,
  •  Servicii de consultanta in diverse domenii:
    • schimbari climatice,
    • evaluari ale politicilor publice,
    • instruire computerizata,
    • educatie,
    • management financiar,
    • evaluare de mediu,
    • sanatate publica,
    • privatizare,
    • planificare comunitara,
    • inginerie etc.
  • Produse
    • utilaje grele, mașini-unelte si vehicule specializate,
    • materiale,
    • computere personale,
    • produse chimice,
    • panouri solare,
    • echipamente medicale si medicamente.
  • Mentinerea si apararea pacii: aeronave, arme, uniforme pentru soldati, tabere etc.

Sunteti furnizor pentru oricare dintre sectoarele cheie de mai sus? Daca doriti sa ofertati servicii/ lucrari/ bunuri in alte tari, ce trebuie sa faceti este sa va Inregistati Aici! Noi o sa va anuntam cand si ce proiecte de interes apar pentru firma dvs.

Cum sa participi la o licitatie finantata din fonduri de ajutor pentru dezvoltare?

Daca ati decis sa intrati pe piata licitatiilor internationale, compania ar trebui sa investeasca ceva timp pentru a pregati o strategie de succes  in vederea pozitionarii in calitate de castigator de licitatii.

  • Primul pas este sa fiti informat in legatura cu toate oportunitatile de afaceri de pe piete. Datorita numarului destul de mare de surse de informatii, este recomandat sa apelati la un furnizor de servicii de informare ;
  • Asigurati-va ca societatea este corect inregistrata și actualizata ca si furnizor pe site-urile de inregistrare ale institutiilor care organizeaza licitatii, unde acest lucru este obligatoriu ;
  • Odata ce am gasit licitatia potrivita pentru compania noastra, este momentul sa intocmiti cea mai buna oferta. Este important sa urmati cu strictete instructiunile din documentele de licitatie ;
  • Procesul de participare va fi unul obisnuit daca aveti deja experienta cu licitatile publice, deci este important sa aveti cele mai importante documente disponibile si sa va incadrati in termenul limita;
  • Atentie la formalitatile fiecarei institutii organizatoare de licitatii si nu ezitati sa le solicitati informatii suplimentare daca aveti nelamuriri.

De ce sa ma abonez la serviciul de monitorizare pentru licitatii internationale?

  • Obtineti acces imediat la ultimele licitatii pentru proiecte la nivel mondial;
  • Bazati-va pe informatii oficiale privind oportunitatile de afaceri la nivel global și proiectele in curs de desfasurare;
  • Faceti parte din reteaua globala și licitati pentru contracte din peste 100 de tari și zeci de sectoare;
  • Extindeti-va afacerea in strainatate;
  • Urmariti concurenta si gasiti oportunitati de subcontractare.

Cum va ajuta serviciul furnizat de Tender Service?

Va transmitem automat pe email toate anunturile de achizitii publice internationale, in functie sectoarele de interes precizate de dvs. In plus pe site-ului nostru veti gasi un motor de cautare optimizat, gata sa va ajute sa identificati in mod eficient anunturile relevante pentru domeniul dvs. de interes.

Serviciul nostru contine trei categorii generale de surse de informatii:

1. Anunturi privind achizitiile internationale: in fiecare zi, publicam zeci de anunturi de achizitii publice care anunta contractele finantate de bancile de dezvoltare, agentiile ONU, ONG-uri si guverne. Introducem fiecare notificare direct de la sursa si v-o transmitem pe email.

La acest tip de anunturi exista doua categorii de notificari privind achizitiile publice:

(i) notificari generale privind achizitiile publice (GPN) și

(ii) anunturi specifice privind achizitiile publice (SPN).

GPN-urile avertizeaza ofertantii interesati in legatura cu bunuri și servicii necesare pentru un proiect, dupa aprobarea/obtinerea finantarii, și invita firmele sa-și exprime interesul pentru participarea la licitatii. Acestea sunt urmate de SPN-uri (invitatii specifice de a participa la licitatii sau de a prezenta propuneri).

SPN-urile dau informatii specifice despre bunurile, lucrarile și serviciile specifice necesare pentru un proiect, indicand cerintele pentru participarea la licitatie, date de contact, inclusiv modul de obtinere a documentelor de licitatie, costul acestora și termenul limita pentru depunerea ofertei.

2. Anunturi privind atribuirea contractelor de achzitii publice internationale: Aceste anunturi furnizeaza informatii cu privire la contractele atribuite. Ajuta companiile și consultantii sa monitorizeze concurenta și sa urmareasca oportunitatile de subcontractare.

3. Anunturi privind achizitiile nationale: in fiecare zi, publicam mii de anunturi din Europa si America de Sud, care anunta contractele finantate de guverne nationale, fonduri publice si private. Anul trecut am publicat peste 4 milioane de anunturi din peste 40.000 de surse, 16 tari, 3 continente.

Detalii privind Licitatiile Nationale gasiti pe blog-ul nostru Aici.

Principalele proceduri de licitatii internationale pentru dezvoltare

Este posibil ca intre anunturile privind achizitiile nationale sa apara si anunturi privind licitatiile internationale, publicate de autoritati nationale, beneficiare ale contractelor de achizitie.

  • RFI: (Request for information/Cerere de informatii). Obiectivul este de a strange informatii despre capacitatile generale ale diferitilor furnizori. In mod normal, informatiile sunt utilizate intr-un format in scopuri comparative.
  • EOI (Expression of interest / Exprimarea interesului): Este un document prin care un furnizor iși exprima interesul pentru executarea unui proiect și face dovada capacitatilor de realizare a acestuia.
  • Cerere de oferta: Serviciul este predefinit și obiectivul este de a stabili o unei grile de pret a diferitelor oferte..
  • Request for Qualifications/ Solicitarea de calificari: Raspunsul la aceasta solicitare ar trebui sa fie o specificatii ale diferitelor capacitati ale companiei care furnizeaza un serviciu sau o activitate. Acesta permite ofertantului sa stabileasca o lista de furnizori posibili.
  • RFP Request for proposals: Presentation of bids/ Cererea si Prezentarea ofertelor. Se utilizeaza in proiecte care necesita o capacitate tehnica și financiara speciala. Raspunsurile includ informatii generale despre companie, capacitatea financiara și competentele tehnice, inclusiv resurse umane și materiale.

Care sunt avantajele participarii la o licitatie finantata din ajutoare pentru dezvoltare?

  • Nu exista bariere de intrare pentru executarea proiectului intr-o tara terta
  • Este o piata imensa pentru toate domeniile de activitate ale companiilor
  • Siguranta in executarea proiectului
  • Referinte excelente
  • Siguranta platii chiar daca lucrati intr-o tara mai putin sigura , o tara in curs de dezvoltare
  • Proceduri standard
  • Elemente comune in proceduri, care ajuta companiile sa oferteze proiecte in diferite tari
  • Transparenta de-a lungul realizarii proiectului
  • Procedura cu costuri reduse, iar investitiile sunt realizate treptat
  • Nu avem nevoie de capacitati financiare suplimentare pentru realizarea/ executarea proiectului
  • Odata cu atribuirea contractului, deobicei, compania primește un avans

Avand in vedere multiplele avantaje, daca compania dvs. este interesata de o extindere pe piata internationala sau intr-o tara noua, v-ar ajuta sa realizati acest lucru intr-o maniera mai sigura, mai rapida și mai economica – licitatiile internationale pentru dezvoltare.

Pentru anavea acces la anunturile de licitatii interenationale pentru dezvoltare, Inregistrati-va Gratuit Aici!

Declaratie-privind-neîncadrarea-în-situaţiile-prevăzute-la-art.164-din-LEGEA-98-2016Formulare achizitii publice Legea 98/2016 – Dupa intrarea in vigoare a noilor prevederi privind achizitiile publice, Legea 98/2016, procedura de participare la licitatii publice s-a simplificat, inclusiv in ceea ce priveste documentele necesare pentru intocmirea unei oferte.

Daca inainte era necesara depunerea mai multor documente si formulare, de catre un operator economic, acestea au fost inlocuite de o Declaratie pe proprie raspundere, DUAE (detalii aici) si un numar foarte redus de formulare, folosit in special in cazul licitatiilor de mica valoarea sau la care nu se solicita completarea DUAE.

Iata o lista cu cele mai cunoscute formularele destinate, pe de o parte, sa faciliteze elaborarea si prezentarea ofertei si a documentelor care o insotesc si, pe de alta parte, sa permita comisiei de evaluare examinarea si evaluarea rapida si corecta a tuturor ofertelor depuse.

Candidatul/ofertantul selectat la procedura pentru atribuirea contractului de achizitie publica are obligatia de a prezenta formularele solicitate de autoritatea contractanta, completate in mod corespunzator si semnate de persoanele autorizate.

Modelele se refera la :

Exista Formulare standard si pentru autoritatile publice, despre care am scris aici: Formulare standard pentru publicarea anunturilor

Firmele care doresc sa participe la licitatii publice si au nevoie sa afle constant ce cereri de oferta publica autoritatile contractante, o pot face cu o Inregistrare Gratuita Aici!

Tagged with: