Sistemul dinamic de achizitii (SAD) este o functionalitate noua, adaugata in 2021 in platforma SEAP/ SICAP, fiind conceputa pentru a oferi autoritatilor publice acces la un grup de operatori economici capabili sa furnizeze serviciile, produsele sau lucrarile de care au nevoie. Iata mai jos ce este si cum functioneaza SAD:

 

Ce este un sistem dinamic de achizitii (SAD)?

Cine se poate inscrie in SAD?

Care sunt avantajele SAD?

Cum se utilizeaza SAD?

Excluderi din SAD

Ce este un sistem dinamic de achizitii (SAD)?

Sistemul dinamic de achizitii (SAD) este un proces complet electronic, o ’’piata deschisa’’ conceputa pentru a oferi Achizitorului acces la un grup de operatori economici (vanzatori) capabili sa execute activitatile ce fac obiectul sistemului dinamic.

Sistemul dinamic este similar cu acordul-cadru, cu deosebirea ca noii furnizori, prestatori sau executanti se pot alatura oricand pe durata sistemului dinamic.

Astfel, in loc sa se angajeze timp de patru ani intr-un acord-cadru, achizitorul care utilizeaza sistemul dinamic poate colabora cu noi operatori economici din piata in orice moment, fara sa fie nevoie sa astepte pana cand acordul-cadru isi va atinge perioada de valabilitate (acordul-cadru putand fi derulat doar cu semnatarii initiali ai acestuia).

Sistemul dinamic odata initiat ramane deschis noilor furnizori /prestatori /executanti pe toata durata sa, adica daca un operator economic nu poate indeplini cerintele de calificare in momentul in care este stabilita data limita de depunere a candidaturilor (la initierea SAD), acestea isi poate revizui documentele si poate aplica pentru a fi parte a sistemului dinamic oricand pe durata lui.

Mai mult, nu exista o limitare a numarului de operatori economici care vor fi parte a sistemului dinamic.

Desi nu exista o limita a duratei sistemului dinamic, aceasta va fi stabilita de principiu pentru 3 ani. Perioada poate fi modificata fiind insotita de o notificare a acestei modificari. Durata unui contract atribuit in cadrul sistemului dinamic poate depasi durata sistemului dinamic.

Sistemul dinamic este gratuit pentru utilizatori, nu se percep taxe/tarife de inscriere/participare/depunere oferte.

Actionand ca o piata deschisa, SAD sprijina participarea IMM-urilor si a intreprinderilor cu putina experienta la procedurile de achizitii din sectorul public, prin flexibilitatea procesului care permite cumparatorilor sa isi structureze concurenta in asa fel incat sa o faca atractiva pentru IMM-uri.

Cine se poate inscrie in SAD?

Orice furnizor/prestator/executant care indeplineste criteriile de calificare este admis la sistemul dinamic.

Care sunt  avantajele SAD?

Avantajele sistemului dinamic sunt de ambele parti (atat pentru cumparator cat si pentru vanzator), principalul avantaj comun fiind incurajarea concurentei.

Pentru autoritatea/entitatea contractanta (cumparator) avantajele sunt urmatoarele:

  • este un sistem deschis pe toata durata sa: operatorii economici pot intra/aplica oricand pe durata sistemului dinamic (chiar daca nu reusesc sa fie selectati, respectiv sa indeplineasca cerintele din prima, isi vor revizui solicitarile de participare si vor putea aplica, putand fi selectati ulterior);
  • este un sistem care duce la atribuirea contractelor individuale/comenzilor mult mai rapid (odata instituit sistemul dinamic, autoritatea/entitatea contractanta nu va mai face alta publicitate contractului care umeaza sa fie atribuit, ci va apela direct la vanzatorii din cadrul sistemului dinamic, selectati la acel moment).

Pentru operatorii economici (vanzatori) avantajele sunt urmatoarele:

  • sistemul dinamic ramane deschis noilor vanzatori pe toata durata lui;
  • nu trebuie sa demonstreze capacitatea de fiecare data cand doresc sa concureze pentru un contract;
  • depun oferta pentru contractele care sunt atractive pentru ei.

Cum se utilizeaza SAD?

Sistemul dinamic este un proces in doua etape:

Etapa 1: Furnizorii/prestatorii/executantii completeaza un formular/chestionar standard de calificare.

Nota: Toti cei care indeplinesc criteriile de calificare vor fi admisi la sistemul dinamic.

Candidatii respinsi vor primi feedback cu privire la motivul respingerii pentru a le putea permite sa aplice din nou la o data ulterioara, in cazul in care doresc sa faca acest lucru.

Etapa 2: Achizitorul atribuie contracte individuale prin intermediul sistemului dinamic.

Nota: Achizitorul invita toti operatorii economici (vanzatorii) din cadrul sistemului dinamic (selectati dupa etapa 1) sa participe la o competitie pentru a depune oferta pentru un anumit contract.

Operatorii economici (vanzatorii) din cadrul sistemului dinamic nu sunt obligati sa liciteze, cine doreste si considera ca are un interes in a-i fi atribuit contractul care face obiectul competitiei va depune oferta.

Descrierea etapelor in pasi

  • Etapa 1
  1. Achizitorul publica anuntul de participare in SEAP pentru a-si face cunoscuta intentia de a realiza un sistem dinamic.
  2. La nivelul anuntului va fi definit un set de criterii, ulterior indeplinite de operatorii economici care vor deveni parte a sistemului dinamic (motive de excludere a candidatului si cerinte privind capacitatea de exercitare a activitatii profesionale, dupa caz cerinte privind situatia economica si financiara, dupa caz cerinte privind capacitatea tehnica si/sau profesionala, dupa caz cerinte privind standardele de calitate si/sau mediu).
  3. Termenul initial stabilit la nivelul anuntului mentionat la pct. 1 pentru depunerea solicitarilor de participare nu poate fi mai mic de 30 de zile de la data publicarii anuntului. Solicitarea de participare se va depune exclusiv electronic conform informatiilor din anuntul de participare.
  4. Dupa lansarea SAD si pe intreaga perioada de valabilitate a acestuia, achizitorul are obligatia de a permite oricarui operator economic interesat sa depuna o solicitare de participare cu scopul de a fi admis in sistem. Un operator economic se poate alatura in orice moment al valabilitatii sistemului dinamic daca indeplineste criteriile mentionate in anuntul de participare. Autoritatea/entitatea contractanta trebuie sa evalueze aceste solicitari de participare in termen de 10 zile lucratoare de la primirea lor (in cazuri justificate termenul poate fi extins la 15 zile lucratoare). Nu poate fi emisa o invitatie de participare la ofertare pentru un contract daca nu s-a finalizat evaluarea solicitarilor de participare.
  5. Toti operatorii economici care indeplinesc criteriile de calificare vor fi admisi in sistemul dinamic.
  6. Autoritatea/entitatea contractanta informeaza operatorii economici cu privire la admiterea in sistemul dinamic de achizitii sau, dupa caz, respingerea solicitarii de participare imediat dupa finalizarea evaluarii.

Nu exista perioada de asteptare intre finalizarea primei etape si derularea/initierea celei de a doua. Dupa ce a finalizat evaluarea solicitarilor de participare, autoritatea/entitatea contractanta poate oricand transmite o invitatie de depunere oferte pentru un contract in cadrul sistemului dinamic.

  • Etapa 2
  1. Achizitorul transmite, prin mijloace electronice, cate o invitatie de participare tuturor participantilor admisi in cadrul sistemului dinamic de achizitii, in vederea depunerii de oferte pentru fiecare achizitie specifica/contract in cadrul sistemului.
  2. Perioada pentru depunerea ofertelor este de minim 10 zile de la data transmiterii invitatiei de participare la etapa de depunere a ofertelor.
  3. Achizitorul solicita ofertantilor ca odata cu depunerea ofertelor sa confirme ca statutul lor de excludere si calificare nu este modificat inainte de atribuirea fiecarui contract.
  4. Achizitorul stabileste castigatorul si transmite notificarea privind rezultatul ofertarii.
  5. Achizitorul transmite informarii tuturor celor care au depus oferta in legatura cu rezultatul procesului de ofertare.
  6. Semnarea contractului din cadrul sistemul dinamic se poate face dupa comunicarea rezultatului si expirarea termenului de asteptare prevazut de Legea nr. 101/2016.

Excluderi ulterioare din SAD

Daca in derularea sistemului dinamic un furnizor/prestator/executant inceteaza sa indeplineasca criteriile de calificare, acesta poate fi exclus. O reconfirmare a statului operatorilor economici parte a sistemului dinamic (in ceea ce priveste indeplinirea criteriilor de calificare)  – o actualizare a indeplinirii criteriilor de calificare si a neincadrarii din motive de excludere va fi facuta anual.

Performanta slaba a contractelor atribuite in temeiul sistemului dinamic care a condus la sanctiuni sau incetare anticipata ar putea fi utilizata pentru a exclude operatorul economic din sistemul dinamic.

Sistemul Electronic de Achizitii Publice (SEAP) gazduieste peste 192.000 de entitati, dintre care peste 21.000 sunt autoritati contractante si peste 170.000 sunt ofertanti. SEAP este una dintre cele mai utilizate platforme online din Romania, prin intermediul careia autoritatile publice achizitioneaza – prin mijloace electronice – bunuri, lucrari si servicii. In 2020, peste 14.000 de proceduri au fost atribuite in platforma SEAP, in valoare de peste 33 de miliarde de lei. Totodata, platforma SEAP a intermediat 2 milioane de cumparari directe atribuite, in valoare de peste 14 miliarde de lei.

Sursa: http://anap.gov.ro

Tagged with:
 

O noua functionalitate: Modificarea duratei contractului, in SICAP/ SEAP. Odata cu intrarea in vigoare a Ordonantei de Urgenta nr. 114/9 iulie 2020 privind modificarea si completarea unor acte normative cu impact in domeniul achizitiilor publice, autoritatea/entitatea contractanta are obligatia de a ca publica in sectiunea dedicata din SEAP, toate modificarile contractelor de achizitie publica/acordurilor-cadru, astfel incat sa rezulte pretul final la finalizarea sau incetarea acestora.

Autoritatile/entitatile contractante vor putea completa si publica un anunt de modificare a valorii si/sau a duratei unui contract de achizitie/acord-cadru/contract subsecvent de achizitie publica/sectorial sau a unui contract de concesiune, selectand corespunzator situatiile care se aplica tipului de modificare astfel cum acestea sunt structurate si reglementate de legislatia in vigoare.

Implementarea acestei noi functionalitati in platforma SEAP contribuie la indeplinirea uneia dintre conditiile orizontale necesare a fi adoptate de Statele Membre pentru accesarea fondurilor europene in perioada de programare financiara 2021-2027, ca parte a conditiilor legate de sectorul achizitiilor publice.

Pentru a raspunde noilor prevederi adoptate, formularul de anunt ”modificare contract” a fost extins la nivelul sectiunii VII.2.2 – Motivele modificarii, cu doua noi cazuri, situatii justificative de posibile modificari contractuale:

  1. Modificari ca urmare a aplicarii directe a prevederilor contractului – (clauze de revizuire – ajustari, masuratori, regularitate)
  2. Modificari nesubstantiale

In cadrul rubricii ”Modificari ca urmare a aplicarii directe a prevederilor contractului – (clauze de revizuire – ajustari, masuratori, regularitate)” sunt listate urmatoarele situatii de modificare contractului si/sau acordului-cadru detaliate in corelatie cu prevederile legale in vigoarein care autoritatile/enitatile contractante pot selecta, dupa caz modificarilor survenite, astfel:

  • Au fost prevazute in documentele achizitiei initiale sub forma unor clauze sau optiuni de revizuire clare, care pot include si clauze de revizuire a pretului;
  • Contractantul cu care autoritatea/entitateacontractanta a incheiat initial contractul de achizitie publica este inlocuit cu un nou contractant:
    • existenta unei clauze de revizuirestabilita de autoritatea/entitatea contractanta in contractul initial, conform careia in cazul in care contractantul intampina dificultati in implementare, tertul sustinator va fi inclus drept parte contractanta, conform celor asumate la nivelul angajamentului ferm, anexa la contract;
    • drepturile si obligatiile contractantului initial rezultate din contract sunt preluate, ca urmare a unei succesiuni universale sau cu titlu universal in cadrul unui proces de reorganizare, inclusiv prin fuziune sau divizare, achizitie sau insolventa, de catre un alt operator economic;
    • existenta unei clauze contractuale potrivit careia la incetarea anticipata a contractului, contractantul cesioneaza autoritatii/entitatii contractante, la cererea acesteia, contractele incheiate cu subcontractantii acestuia.
  • Necesitatea prelungirii duratei contractelor de furnizare sau de servicii cu caracter de regularitate, incheiate in anul precedent a caror durata normala de indeplinire expira la data de 31 decembrie.

Totodata, in cadrul rubricii ”Modificari nesubstantiale” sunt listate urmatoarele situatii de modificare a contractului si/sau acordului-cadru detaliate in corelatie cu prevederile legale in vigoare,in raport cu care autoritatile/enitatile contractante pot selecta, dupa cazmodificarile survenite, astfel:

  • Modificarile indiferent de valoarea lor, care nu sunt substantiale (modificarea nu extinde/reduce in mod considerabil aria de acoperire / obiectul contractului de achizitie publica/sectorial/acordului – cadru)
    • Introducerea unui nou subcontractant este strict necesara pentru indeplinirea contractului;
    • Modificarea liderului asocierii;
    • Ajustarea pretului contractului intr-o situatie implevizibila, daca acesta este strict necesara pentru acoperirea costurilor pe baza carora s-a fundamentat pretul contractului.
  • Modificari de valoare scazuta (modificarile nu aduc atingere caracterului general al contractului /acordului cadru in baza caruia se atribuie contractul subsecvent respectiv)
    • Valoarea modificarilor este mai mica decat pragurile valorice corespunzatoare prevazute la art. 7 alin (1) din Legea nr. 98/2016 respectiv la art. 12 alin (1)din Legea nr. 99/2016;
    • Valoarea modificarilor este mai mica decat 10% din pretul contractului e achizitie publica initial in cazul contractului de achizitie publica de servicii sau produse, sau mai mica decat 15% din pretul contractului e achizitie publica initial in cazul contractului de achizitie publica de lucrari;

Astfel, prin intermediul formularului de anunt extins, se va permite colectarea, pastrarea istoricului modificarilor contractelor de achizitie publica/sectoriale/concesionari, precum si calculul pretului final al unui contract/acord-cadru la finalul perioadei de implementare, publicat initial in cadrul Sistemului Electronic de Achizitii Publice la nivelul anuntului de atribuire odata cufinalizarea procedurii de atribuire.

Cazurile nou introduse, vor fi publicate doar la nivel national in cadrul sistemului electronic de achizitii publice, intrucat formularul standard de anunt de modificare disponibil la nivel J.O.U.E. nu a suferit modificari.

Prin noile facilitati dezvoltate de catre operatorul Sistemului electronic de Achizitii Publice, se va permite si modificarea duratei contractului.

In termen de 30 de zile de la aprobarea documentului de modificarea duratei contractului (act aditional, ordin administrativ etc) autoritatea/entitatea contractanta va publica in SEAP anuntul privind modificarea intervenita.

Vezi detalii in Notificarea ANAP

Sursa: ANAP

Tagged with:
 

Cum poti vinde simplu si repede produsele / serviciile Cumparari Directe Sicaptale autoritatilor publice, este o intrebare frecventa a colaboratorilor nostri.

 

Raspunsul este destul de simplu, dar poate nu la fel de evident, participand la proceduri de achizitie prin cumparari directe. Spre deosebire de celelalte proceduri:

  • nu aveti nevoie de experienta anterioara in achizitii publice
  • nu trebuie sa pregatiti oferte complexe
  • obtineti contractul in cateva zile
  • pe termen lung, vanzarea se face automat, fara proces de ofertare
  • valori contractuale de pana la:
    • 135.000 lei pentru produse sau servicii
    • 450.200 lei pentru lucrari

Cine poate vinde direct si simplu oricarei autoritati publice?

  • Orice firma inregistrata in Sistemul Electronic de Achizitii Publice (SICAP),
  • Produsele firmei sunt publicate in Catalogul Electronic (din Sicap).

* Pentru cei ne familiarizati cu Sicap, aveti mai multe informatii aici: Ghid Inregistrare in SICAP (noul Seap) , iar in legatura cu Catalogul Electronic aici: Catalog electronic SEAP, cumparari directe.

Pe langa proceduri publicate sub forma de anunturi de initiere, avem si procedurile de achizitie directa – cumparari directe, realizarea achizitiilor se face direct, pe baza reperelor din catalogul electronic.

Cum poti vinde direct autoritatilor publice?

  • Participand la Cumparari Directe
  • Ofertand la Cumpararile Directe Anulate

Care sunt etapele unei cumparari directe?

  • Initiere achizitie: Autoritatea alege reperul (produs/ serviciu) din catalogul electronic, sistemul notifica operatorul economic caruia ii apartin reperele de catalog
  •  Decizie Ofertant:
    • operatorul economic poate refuza sau accepta cererea de achizitie.
    • Daca operatorul economic nu raspunde in termenul stabilit de autoritatea contractanta la initierea cumpararii directe, procesul de achizitie se finalizeaza prin neatribuirea achizitiei.
  • Decizie autoritate contractanta:
    • In cazul in care operatorul economic accepta achizitia: autoritatea contractanta trebuie
      • sa confirme oferta operatorului economic, achizitia se finalizeaza prin atribuire, sau
      • sa refuze oferta, situatie in care achizitia se finalizeaza prin neatribuire.
    • Daca autoritatea contractanta nu raspunde intr-un anumit numar de zile achizitia se finalizeaza in mod automat prin neatribuire.

Daca produsele / serviciile dvs. sunt listate in Catalogul Electronic, autoritatile contractante poate cumpara de la dvs. ori de cate ori au nevoie.

Ce se intampla daca nu aveti inca produse / servicii listate in catalogul electronic sau pur si simplu, autoritatile nu aleg oferta dvs.?

  1. Verificati de la cine cumpara autoritatile produse similare / identice cu cele vandute de firma dvs.
  2. Verificati daca preturile dvs. sunt competitive, care este concurenta dvs, cui vinde si la ce pret.
  3. Trimiteti oferte de pret si anuntati autoritatea sa aveti produsele / serviciile listate in catalog.
  4. Aflati cand achizitiile prin cumparare directa, nu sunt atribuite.

Cand o achizitie directa este anulata = nu are loc atribuirea?

Avem 4 situatii in care o procedura de cumparare directa nu este atribuita:

  • Conditii refuzate
  • Conditii neacceptate la termen
  • Oferta refuzata
  • Oferta neacceptata in termen

Toate cele 4 tipuri sunt relevante, dar cea mai importanta este: Oferta refuzata pentru ca aici aveti cele mai bune sanse de reusita, in fata concurentei, daca transmiteti autoritatii oferta dvs.

In Sistemul Electronic de Achizitii Publice sunt publicate zilnic cateva mii de cumparari directe si ar putea fi o provocare sa le identificati pe cele relevante. Exista insa o solutie si in acest caz, monitorizarea cumpararilor directe anulate, unde puteti trimite o contra oferta.

Deoarece noi monitorizam toate achizitiile publice, va putem pune la dispozitie serviciul de Alerta privind Cumpararile Directe, din domeniul dvs. Inregistrati-va Aici si incepeti sa vindeti simplu si rapid.

Daca aveti intrebari legate de acest subiect, scrieti un comentariu mai jos si incercam sa va raspundem.

Cele mai importante articole pe tema achizitiilor publice le gasiti Aici.

 

Tagged with:
 

De ce este nevoie sa va inregistrati in SICAP (noul Seap)?

In urma modificarii legislatiei privind achizitiile publice, respectiv intrarii in vigoare a Legii 99/2016 si a Normelor metodologice aferente, autoritatile contractante achizitioneaza DIRECT produse, servicii sau lucrari, conform art. 12 din Legea 99/2016, prin licitatie electronica, sau prin intermediul catalogului electronic publicat pe SICAP (noul SEAP).

Pentru a putea oferta autoritatilor contractante produsele, serviciile sau lucrarile realizate de dvs., trebuie sa va inregistrati in SICAP.

Noi am pregatit pentru dumneavoastra un Ghid Gratuit, in 3 pasi, simplu si clar.

Descarca Aici – Ghid Inregistrarea in SICAP in 3 pasi.  Mai jos redam un rezumat al pasilor necesari de parcurs, recomandam descarcarea documentului care contine toate instructiunile complete.

  1. Cine trebuie sa se inregistreze in SICAP ?

  • Autoritati Publice – pentru a putea publica si organiza licitatii;
  • Operatori Economici / Ofertantii – pentru a publica oferta in catalogul electronic sau pentru depune oferta lor online daca licitatiile se organizeaza online sau au faza finala de Licitatie Electronica.
  1. Ce trebuie sa faceti, in calitate de ofertant, pentru a va inregistra in SICAP

Pasul 1) Completati on-line un formular de inregistrare disponibil in SICAP la adresa https://sicap-prod.e-licitatie.ro/reg/account/register/stepRegister/su (aprox 5-10 minute).

!!! Atentie: La completarea acestui formular veți alege un cont de utilizator și o parola iar sistemul va genera un PIN – memorați aceste informații, va vor fi necesare ulterior pentru descarcarea certificatului digital.

Nu uitați sa atașați copie dupa certificatul de inregistrare fiscala – in secțiunea „Încarcarea Documentelor” – in cazul in care optați pentru transmiterea electronica a documentelor.

Pasul 2) Transmiteți formularul de inregistrare și documentele atașate

  •  Electronic: se semneaza electronic și se transmit operatorului S.I.C.A.P. prin intermediul aplicației. Continuați procesul de inregistrare apasand butonul ”Confirmați și continuați”.
  • Pe suport hartie: completați formularul online, descarcați-l pe calculator și apoi imprimați-l. Semnați și ștampilați formularul. Atașați imputernicirea, daca este cazul. Transmiteți prin curier sau depuneți la registratura A.A.D.R.

Pasul 3) Așteptați emailul de confirmare a validarii cererii, descarcați și instalați certificatul digital

Verificați contul de email declarat in formular, la adresa de contact, pentru a regasi raspunsul operatorului S.I.C.A.P. care a verificat cererea de inregistrare.

Este posibil sa va fie solicitate informații suplimentare. Atunci cand cererea este aprobata veți gasi in email un link de unde puteți descarca certificatul digital generat de sistem pentru contul dumneavoastra. Acest link il regasiți și in secțiunea publica a portalului.

 Descarcați certificatul digital: pentru a descarcare veți avea nevoie de: cont de utilizator și parola declarate in formularul de inregistrare precum și de PIN-ul afișat de sistem in cadrul procesului de inregistrare.

 Instalați certificatul: Pentru a instala certificatul se executa ”dublu click” pe fișierul descarcat. Veți avea nevoie de parola de instalare, formata din opt caractere numerice, care este afisata in pagina de descarcarea a certificatului.

 Certificatul digital este valabil pentru o perioada de 2 ani de la data emiterii acestuia.

2.1 Completarea formularului de inregistrare on-line

*ATENTIE !!! Datele de la aceasta inregistrare online vor fi utilizate la descarcarea certificatului digital (contul utilizator si parola alese de dumneavoastra si codul PIN afisat in pagina de sistem la salvarea inregistrarii online). Aceste date vor fi utilizate la descarcarea certificatului digital pe toata perioada de valabilitate a acestuia (2 ani), nu se transmit prin e-mail si nu pot fi recuperate.

a) Se acceseaza din pagina principala, link-ul Inregistrare (coltul dreapta sus al paginii), care va conduce in pagina Inregistrare. In aceasta pagina alegeti optiunea: Ofertant (Cont nou).

b) In urma selectarii optiunii, utilizatorul este redirectionat catre pagina cu termenii si conditiile, precum si pasii de urmat pentru inregistrarea in sistem (procedura de inregistrare).

c) Se completeaza formularul de inregistrare organizat in sectiuni :

  •  Sectiunea General : aici se introduc informatii financiare/comerciale, cu privire la entitatea de tip ofertant ( in anumite conditii, conform legii, o autoritate contractanta poate ajunge sa se inregistreze ca si ofertant in sistem):
  •  Sectiunea Cont utilizator: se introduc informatiile necesare definirii contului de administrare al ofertantului/ operatorului economic.
  •  Sectiunea  Adrese :  se  introduc  adresele  ce  corespund  locatiilor  unde operatorul economic isi desfasoara activitatea.

Se pot adauga mai multe adrese, insa una singura va putea fi Sediul social, respectiv adresa de contact. La adresa de contact va fi transmisa corespondenta de la operatorul SICAP. Introducerea adresei sediului social in sectiunea „Adauga adresa” este obligatorie.

 Nota: In momentul introducerii corecte a codului postal din Romania, aplicatia va completa automat campurile: Judet, Localitate si Strada.

Dupa completarea campurilor obligatorii (marcate cu asterisc), utilizatorul apasa butonul: Adauga , adresa se inregistreaza, iar formularul de completare se reafiseaza necompletat (pentru introducerea altor adrese). Adresa introdusa se va afisa ca in imaginea de mai jos. In partea dreapta a sectiunii, utilizatorul poate apasa butoanele: Modifica si Sterge, daca doreste sa modifice sau sa stearga adresa din aplicatie.

Nota: In mod obligatoriu, una dintre adresele introduse trebuie sa fie adresa sediului social, plus cel putin inca o adresa (in situatia in care adresa sediului social nu corespunde adresei de contact).

  • Sectiunea Incarcare Documente: In aceasta sectiune utilizatorul incarca documentele necesare pentru inregistrarea in sistem. Utilizatorul incarca documentele semnate electronic. Fisierele trebuie sa aiba semnatura electronica.

Fisiere acceptate (jpeg, tiff ,jpg, png ,pdf ,p7s ,p7m ). Max. 1024 KB.

Tipurile de documente care pot fi incarcate sunt urmatoarele:

  • Imputernicirea semnata electronic cu semnatura calificata a reprezentantului firmei;
  • copie Certificatul Unic de inregistrare la ORC/incheierea de inscriere in Registrul Asociatiilor si Fundatiilor/incheierea de inscriere in Registrul societatilor agricole ( persone fizice/ juridice romane);
  • copie Certificatul Unic de inregistrare la ORC/incheierea de inscriere in Registrul Asociatiilor si Fundatiilor/incheierea de inscriere in Registrul societatilor agricole ( persone fizice/ juridice straine).

Pentru a incarca documentele necesare pentru inregistrarea in sistem, utilizatorul apasa butonul: Adauga Documente. Se va deschide o fereastra de navigare in dosare/fisiere, unde utilizatorul poate efectua selectia documentelor.

Dupa completarea tuturor campurilor din formularul de inregistrare si incarcarea documentelor aferente, se apasa butonul: Salveaza, in partea dreapta sus a paginii.

Utilizatorul poate modifica datele completate revenind in formular prin apasarea butonului: >. Acesta este redirectionat catre pagina de editare a formularului, unde poate face modificarile necesare. Apoi apasa butonul: Salveaza si revine la pagina de finalizare a procesului.

Ultimul pas este completarea codului de verificare captcha, urmata de apasarea butonului: Continua.

d). Semnarea Formularului. Pagina de Optiuni semnare formular este impartita in doua sectiuni:

  • PIN-ul de acces la zona de descarcare a certificatului digital;
  • Optiuni de transmitere a formularului.

In sectiunea PIN de acces descarcare certificat digital este afisat PIN-ul de acces necesar pentru descarcarea certificatului digital. Acest PIN nu va mai fi afisat si nici operatorul SICAP nu are acces la aceasta informatie.

Important: PIN-ul afisat pe ecran(ca in exemplul de mai jos) trebuie memorat, nu se va transmite pe alta cale. Acesta se va folosi la descarcarea certificatului digital emis de sistem.

In sectiunea Optiuni de transmitere a formularului utilizatorul selecteaza daca doreste sa semneze sau nu electronic solicitarea, avand doua optiuni:

  1. Sa semneze electronic cu aplicatie de semnare digitala externa sistemului . Este nevoie de un certificat digital calificat stocat pe un token extern.
  2. Sa trimita prin posta, delegat sau curierat rapid, semnata olograf.

La finalizare semnare electronica (cu aplicatia sistemului sau cu aplicatie externa) utilizatorul este notificat de reusita semnarii si ii sunt prezentate optiunile de descarcare formular in  format PDF, semnate sau nesemnate electronic.

Daca a ales sa nu semneze electronic, la selectarea optiunii  sa trimita prin posta, delegat sau curierat rapid, semnata olograf, utilizatorul este directionat catre pagina de descarcare a formularului in format PDF, indicandu-se pasi de urmat: descarcare formular si trimitere formular semnat olograf catre registratura AADR.

Pentru a incheia procesul de inregistrare se apasa pe butonul: Finalizare .

Daca operatorul SEAP considera ca mai sunt necesare informatii/documente, acesta va trimite o solicitare pe e-mail, solicitare ce include un link cu termen de valabilitate (5 zile), pe care utilizatorul de tip ofertant il foloseste pentru a incarca documentele necesare validarii.

Dupa validarea cererii de inregistrare, utilizatorul va primi un e-mail prin care este anuntat ca certificatul digital a fost emis.

  1. Trimiterea documentelor

3.1 Cererea de inregistrareadresata operatorului SICAP trebuie completata urmand pasii si instructiunile detaliate de mai sus: 2.1 Completarea formularului de inregistrare on-line, fiind semnata de reprezentantul legal al operatorului economic sau de persoana imputernicita expres sa reprezinte operatorul economic in relatiile cu tertii, situatie in care se va trimite si:

  • originalul  actului  de  imputernicire  semnat  de  reprezentantul  legal  al  operatorului  economic; sau
  • o copie certificata dupa actul de imputernicire semnat de reprezentantul legal al operatorului economic.

Actul de imputernicire trebuie sa mentioneze expres ca persoana delegata este imputernicita sa reprezinte operatorul economic in relatiile cu tertii (mandant general) sau este imputernicita sa reprezinte operatorul economic in relatiile cu AADR cu privire la inregistrarea in SEAP (mandat special).

Cererea de inregistrare se poate transmite (vezi 2.1 pct d). Semnarea formularului):

  1. Online –  Se semneaza electronic cu aplicatie de semnare digitala externa sistemului . Este nevoie de un certificat digital calificat stocat pe un token extern.
  2. Prin Posta, delegat sau curierat rapid, semnata olograf.
  3. Direct la Registratura sediului central al AADR.

3.2 Cererea de inregistrare trebuie insotita de urmatoarele documente:

  • pentru persoanele fizice si juridice romane: in copie Certificatul Unic de inregistrare la ORC/incheierea de inscriere in Registrul Asociatiilor si Fundatiilor/incheierea de inscriere in Registrul societatilor agricole;

Dupa finalizarea fluxului de inregistrare si emiterea certificatului digital (inclusiv primirea emailului care anunta emiterea certificatului digital si posibilitatea de descarcare a acestuia), utilizatorul poate descarca si instala certificatul digital.

  • pentru persoanele fizice si juridice straine: in copie tradusa in limba romana si legalizata, documente edificatoare care sa dovedeasca o forma de inregistrare ca persoana fizica/juridica sau de inregistrare/atestare ori apartenenta din punct de vedere profesional.

*ATENTIE !!! – Inainte de trimiterea documentelor trebuie sa va asigurati ca detineti contul utilizator, parola si codul PIN aferente inregistrarii pentru care solicitati eliberarea certificatului digital. In cazul in care nu aveti certitudinea ca ati retinut aceste informatii corect reluati de la punctul A pentru un nou cont utilizator.

In urma verificarii informatiilor cuprinse in formularul de inregistrare on-line si a celor din documentele prezentate, operatorul SEAP va transmite prin intermediul postei electronice un mesaj de validare a datelor din documentele prezentate sau o notificare de remediere a neconcordantelor sesizate in legatura cu datele din documentele prezentate.

Dupa validarea cererii de inregistrare, veti primi un e-mail prin care sunteti anuntat ca certificatul digital a fost emis.

Daca nu va este clar cum trebuie sa procedati, puteti Descarca Aici – Ghid Inregistrarea in SICAP in 3 pasi!

Daca nu aveti timp, va ajutam noi cu inregistrarea, sunati-ne direct la +40 (0) 369-591482.

Sursa :  e-licitatie.ro (Manualul de utilizare a SICAP – Inregistrare)

4. Despre noi

Tender Service Romania este parte a  Tender Service Group ( lider european in servicii online de monitorizare a licitatiilor, cu filiale in 16 tari), ofera inca din 2007 companiilor romanesti, servicii de monitorizare online a anunturilor de achizitii publice organizate de autoritati publice si private atat din Romania cat si din UE. Zilnic. Monitorizam peste 2500 de surse de informare si transmitem rezultatele pe email.

Inregistrati-va Acum,  Testati Aici Gratuit 7 zile! si va garantam:

  • –   Acces la Cea mai vasta baza de date
  • –   Profile de notificare pe email, personalizate
  • –   Manager personal de cont
  • –   Expirare automata a testului, fara costuri / obligatii pentru dvs.

Contact :     http://www.licitatie-publica.ro   –   office@ licitatie-publica.ro  –   +40 (0) 369-591482

Tagged with:
 

SICAP este platforma publica de achizitii publice, (Sistem informatic colaborativ pentru mediu performant de desfasurare al achizitiilor publice) care inlocuieste SEAP.

Ce este SICAP?

Am realizat cu o prezentare pe scurt o descriere a platformei SICAP, cu noile functionalitati si beneficii pentru utilizatori: autoritati contractante si ofertanti. Cititi articolul : S.I.C.A.P., noua platforma de achizitii publice, pe scurt.

1. SICAP are o interfata intuitiva;

2. Modalitatea de cautare, in timp real, utilizand filtre de cautare multiple;

3. Serviciu “NOTIFICARI” automate pe tot parcursul desfasurarii procedurilor de achizitie organizate on line;

4. Serviciu extins de raportare, statistici si export pentru achizitii desfasurate intr-un anumit interval de timp;

5. Modul dedicat contractelor de achizitie publica ce va permite gestionarea tuturor tipurilor de contractate si actelor aditionale incheiate in urma procedurilor de achizitie publica derulate prin sistem;

6. Servicii web extinse pentru interoperabilitate;

7. Armonizarea în cadrul SICAP a formularelor standard (anunturile) care se transmit electronic catre JOUE;

8. Mecanism de verificare a semnaturii electronice la orice tip de document;

9. Dosarul achizitiei – trasabilitatea actiunilor si arhivarea electronica a dosarului achizitiei publice in cazul procedurilor efectuate prin mijloace electronice, asigurate implicit de SICAP;

10. In cadrul aplicatiei vor exista versionari pentru fiecare anunt in parte astfel incat sa poate fi evidentiate permanent modificarile efectuate de catre autoritatile contractante la nivelul anunturilor.

Site-ul oficial al Sistemului informatic colaborativ pentru achizitiilor publice SICAP este www.e-licitatie.ro, operat de catre Agentia pentru Agenda Digitala a Romaniei (AADR).

Potrivit legii, toate autoritatile contractate sunt obligate sa se inscrie in SICAP si sa publice anunturile de intentie, participare si atribuire pentru procedurile proprii. Pana in 2018 ponderea contractelor de achizitie publica atribuite  electronic trebuie sa ajunga la 100%, adica cu ajutorul unei platforme precum SICAP, sau un echivalent.

In SICAP se vor inscrie atat Autoritatile Contractante care vor publica anunturile de achizitie, cat si Ofertantii care doresc sa participe la licitatii in vederea castigarii contractelor. Cu o precizare, Ofertantii care doresc sa participe la licitatii offline, in afara SICAP, trimitand oferta direct Autoritatii Contractante, nu sunt obligati sa se inregistreze in SICAP.

Daca va intereseaza strict anunturile si/ sau participarea la licitatii publicate in SICAP, vi le putem transmite pe email, zilnic, in functie de domeniul si zona de interes. Pentru a va convinge de utilitatea serviciului nostru de monitorizare a licitatiilor publice: Creati un Cont Gratuit Aici!

Praguri achizitii publice SICAP

Pentru contractele de achizitie a caror valoare estimata depaseste un anumit prag stabilit in lege, autoritatea contractanta  este obligata sa publice un anunt de intentie, respectiv anunt de participare si cerere de oferta.

a) 23.227.215 lei, pentru contractele de achizitie publica/acordurile-cadru de lucrari;
b) 600.129 lei, pentru contractele de achizitie publica/acordurile-cadru de produse si de servicii;
c) 3.334.050 lei, pentru contractele de achizitie publica/acordurile-cadru de servicii care au ca obiect servicii sociale si alte servicii specifice, prevazute in anexa nr. 2.

Autoritatea contractanta poate achizitiona direct, in cazul in care valoarea estimata a achizitiei, fara TVA, este mai mica decat:

a) 132.519 lei, produse sau servicii

b) 441.730 lei, respectiv lucrari

Daca sunteti Autoritate Contractanta, si dori sa va inregistrati in SICAP, pentru a publica anunturile de licitatie, Faceti Inregistrarea Aici!

Daca suneti Ofertant si doriti sa participati la licitatiile organizate online, pe SICAP, Faceti Inregistrarea Aici! Nu stiti cum sa faceti inregistrarea? Am creat pentru dvs. un ghid gratuit, citi detalii in articolul: Ghid Inregistrare in SICAP (noul Seap)

Atat autoritatile contractante cat si ofertantii au avea nevoie de instruire pentru utilizarea SICAP, atat in ceea ce priveste elementele de baza ale sistemului (inscriere, publicare anunturi), dar si elementele precum publicarea documentatiei, realizarea de licitatii electronice, realizarea de cumparari directe sau proceduri de cereri de oferta exclusiv online (ceea ce duce la economie de timp, si la obținerea unor oferte si preturi corecte pentru ambele parti).

Pentru Ofertanti este esentiala urmarirea atenta a SICAP, putand astfel, pune produsele in atentia autoritatilor contractante. Evident, pentru a putea face acest lucru, ofertantii au si ei nevoie de o instruire de baza pentru a sti cum sa foloseasca SICAP pentru a vinde eficient autoritatilor contractante.

Pentru utilizarea SICAP , va putem pune la dispozitie in momentul aparitiei, Manuale de utilizare.

Firma Tender Service vine in ajutorul ofertantilor cu cea mai importanta parte a participarii la licitatii publice, monitorizarea anunturilor de licitatie: cereri de oferta, anunturi de participare si atribuire. Va spunem cine cumpara si care este data pana la care trebuie sa trasmiteti oferta si chiar ce trebuie sa contina oferta, potrivit instructiunilor autoritatii. Creati Un Cont Gratuit Acum!!! si veti primi zilnic, pe email, toate licitatiile de interes pentru domeniul dvs. de activitate.

Ce gasiti pe SICAP?

In cadrul SICAP, regasiti toate procedurile de achizitie conforme cu clasificarea europeana in domeniu:

  • Licitatii deschise, la care poate participa orice ofertant;
  • Licitatii restranse, caracterizate prin existenta etapei de selectie.

Tipuri de proceduri achizitii implementate in SICAP:

  • Deschise
  • Restranse
  • Cereri de oferta
  • Pe baza de catalog

Autoritatile contractante aleg modul in care doresc sa faca achizitia, astfel vom regasi in SICAP urmatoare tipuri de anunturi de achizitie:

  • Anunturi de Intentie
  • Anunturi de participare
  • Concursuri de Solutii
  • Concesionari
  • Anunturi de consultarea pietei
  • Cereri de oferta / Proceduri simplificate
  • Cumparari directe
  • Anunturi de publicitate
  • Anunturi de atribuire
  • Parteneriate Public Privat
  • Planuri de achizitii

Daca aceste notiuni nu va sunt familiare, va sugeram sa Consultati Aici Dictionarul Achizitiilor Publice.

Toate anunturile publicate in SICAP, au un numitor comun: Codurile CPV, utilizate in aproximativ toate contextele aplicatiei: la definirea anunturilor, a procedurilor, a produselor de catalog.

Ce se intampla pe SICAP?

Autoritatile publice vor publica anunturile de achizitie publica si rezultatele acestora, cu modalitate de atribuire online sau offline. Deasemena veti gasi si Planul anual de achizitii ale fiecarei autoritati, adica ce intentioneaza sa cumpere si data aproximativa a achizitiei, pentru fiecare autoritate. Aceste planuri sunt publicate la inceputul anului dar sunt actualizate de-a lungul anului in curs.

Ofertantii:

  • Urmaresc anunturile de licitatie si inainteaza oferta in cazul celor pentru care se califica;
  • Participa la anunturile de achizitie directa/ cumparari directe, folosind catalogul electronic, unde isi vor publica preturile de vanzare pentru produsele, serviciile sau lucrarile, pe care le pot furniza. Pentru a face acest lucru:
    •  se inscriu pe SICAP. Pentru asta vom avea in curand pentru dvs.: un ghid de inregistrare

Ce costuri implica SICAP?

Taxe servicii oferite de SICAP:

  • Notificarile pe criterii de interes : 31 lei + TVA/notificare/an
    Acestea anunta existenta procedurilor de achizitie organizate in SICAP conform criteriile dumneavoastra de cautare. In baza lor se pot genera rapoarte. Notificarile au data de valabilitate 1 an de la data publicarii lor.
  • Serviciile web: 1200 lei + TVA/luna
    Acestea se pot configura in vederea obtinerii unor raportari ce pot rezulta in urma derularii procedurilor de achizitie publica organizate in SEAP.
  • Atribuire notificari de evenimente ale procedurii: 4 lei + TVA/abonare procedura
    Acestea informeaza privind evenimentele procedurilor de achizitie publica organizate in SICAP (suspendari de procedura/postari de clarificari/raspunsuri la solicitarile de clarificari/erate/anulari de procedura, etc).

Taxe participare proceduri SICAP:

  • 40 lei +TVA 19% pentru proceduri de atribuire aplicate integral prin utilizarea mijloacelor electronice sau pentru licitatia electronica ca faza finala a unei proceduri de atribuire care nu s-a organizat integral prin mijloace electronice ;
  • 2 lei + 19% pentru publicarea in catalog a unei pozitii de catalog.

Pentru fiecare operator economic / ofertant se acorda cu titlu gratuit:

  • 1 participare/luna nereportabila;
  • 1 pozitie de catalog pentru o perioada de 1 an de la inregistrare.

Cum obtineti informatii despre participarea la licitatie?

Cautati licitatiile de interes pe SICAP, in functie de:

  • Cod CPV
  • Tipul anuntului
  • Autoritatea contractanta
  • Data publicarii sau limita

Daca nu sunteti familiarizati cu functionarea SICAP, sau preferati sa Economisiti Timp si Bani, Apelati la un serviciu de monitorizare a licitatiilor relevante pentru domeniul dvs. de activitate, Creati Aici un Cont Gratuit pentru a primi in fiecare zi, pe email, toate licitatiile de interes din Romania si nu numai.

Informatiile principale privind participarea la licitatie se gasesc in anuntul propriu zis, totusi de multe ori exista documentatie suplimentara – caiet de sarcini, cu informatii specifice si detalii importante. Descarcati atasamentele de la fiecare licitatie si parcurgeti continutul.

Daca se intampla sa nu puteti deschide atasamentele, exista doua cauze principale:

  • documentul este criptat si are cel mai probabil extensia p7s, aveti mai jos detalii despre cum puteti deschide aceste documente;
  • documentul are o eroare sau a fost incarcat gresit si veti fi atentionati ca documentul a fost compromis, in acest caz va trebui sa luati legatura cu autoritatea contractanta.

Siguranta / criptarea  documentelor in SICAP

Din motive care tin de siguranta documentelor, transmiterea si deschiderea lor, acestea au pot fi incriptate. Aceasta este o modalitate prin care o persoana poate autentifica orice fisier din calculator cu propria semnatura, cel care il citeste avand posibilitatea de a verifica numele celui care l-a semnat, data cand a fost semnat si alte detalii ce verifica persoana semnatara.

Semnatura consta intr-o cheie personalizata si o parola (pin) care este ceruta ori de cate ori se semneaza documente electronica. Semnarea se face cu un soft special cu care se pot citi si documentele tip *.p7s.

Nu este nevoie sa aveti semnatura electronica pentru a citi documentele p7s

Pentru deschiderea si vizualizarea documentelor semnate electronic postate sau transmise prin intermediul SICAP este necesara utilizarea aplicatiilor speciale de validare oferite de furnizorii de servicii de certificare acreditati, in mod gratuit, la urmatoarele adrese web:

Aplicatia pentru vizualizarea acestor documente se descarca gratuit, se instaleaza pe calculator, iar in momentul in care veti intalni documente incriptate veti putea avea accces la ele.

Semnatura electronica in SICAP

Documentele pe care ofertantii le incarca in Sistemul electronic de achizitii publice (SICAP) trebuie semnate electronic  (H.G. nr 801/2011), deasemenea documentele pe care autoritatile contractante le incarca in SICAP, trebuie semnate electronic si supuse verificarii, inainte de publicare.

Pentru a semna electronic documentele, operatorii SICAP vor folosi:

  • un certificat digital emis de o autoritate de certificare recunoscuta conform legii semnaturii electronice nr. 455/2001 si normelor de aplicare a acesteia precum si Ordinelor ministrului comunicat›iilor s™i societat›ii informat›ionale numerele 473/2009 si 1000/2010
  • o aplicatie de semnatura electronica.

Majoritatea documentelor pot fi semnate electronic (.doc, .txt, .pdf etc.), iar fisierul rezultat va avea extensia .p7s.

Pentru a putea semna electronic documentatia pentru SICAP, este necesara achizitia unui kit de semnatura electronica de la un furnizor acreditat de servicii de certificare. Kitul este compus dintr-un certificat digital calificat, un dispozitiv criptografic (token) pe care este stocat certificatul digital si un CD care contine aplicatia de semnare si manualele de utilizare.

Cu certificatul digital se pot semna electronic un numar nelimitat de documente.

Cine poate sa semneze electronic?

Orice persoana care, in baza unui contract incheiat cu un furnizor de servicii de certificare, detine o pereche functionala:

  • cheie publica (cod digital pereche a cheii private) si reprezinta datele de verificare a semnaturii electronice;
  • cheie privata (cod digital cu caracter de unicitate, generat printr-un dispozitiv hardware si/sau software specializat, reprezintă datele de creare a semnăturii electronice) si are o identitate probata printr-un certificat digital emis de acel furnizor.

Pentru ce poate fi folosita semnatura electronica?

Semnatura electronica se aplica unui document in format electronic, redactat sau obtinut prin intermediul programelor informatice, spre exemplu:

  • documente MS Word (contracte, documente, notificari, retete medicale, etc. );
  • spread-sheet Excel (rapoarte financiare, state de plata a salariilor, note de comanda, etc.);
  • documente Adobe Acrobat (la fel ca si cele in MS Word, insa superioare ca si aspect si securitate a integritatii informatiilor);
  • fotografii digitale (constatari, mostre, comanda de produse, etc.);
  • programe expert de gestiune a documentelor (documente ale administratiei publice si locale, documente care urmeaza sa fie arhivate in cadrul arhivelor electronice din cadrul unor Data Centre, etc. );
  • documente rezultate din prelucrarea datelor contabile si fiscale (declaratii de impunere, documente de plata catre Bugetul de Stat, etc. ) etc.

Ce este Certificatul digital?

Este obligatoriu pentru obtinerea Semnaturii electronice.

Ce este certificatul digital calificat ?

Pentru ca o persoana sa poata folosi semnatura electronica, este necesara ca in prealabil sa dobandeasca un certificat care ii atesta identitatea. Certificatul reprezinta o colectie de date in forma electronica si care atesta legatura dintre datele de verificare a semnaturii electronice si semnatarul ca persoana, confirmand identitatea acelei persoane. Certificatul calificat este eliberat de catre un furnizor de servicii de certificare, legal constituit.

Fiecarui semnatar i se va atribui de catre furnizorul de servicii de certificare un cod personal care sa asigure identificarea unica a semnatarului.

Permite asigurarea integritatii, confidentialitatii si non-repudierii tranzactiilor electronice. Principalele domenii in care pot fi folosite certificatele digitale sunt urmatoarele:

  • Depunerea declaratiilor fiscale Agentia Nationala de Administrare Fiscala (ANAF);
  • La depunerea si semnarea electronica a documentelor solicitate de Autoritatile contractante din cadrul Sistemului Electronic Colaborativ de Achizitii Publice (SICAP);
  • Utilizarea platformei Ministerului Fondurilor Europene – MySmis si semnarea Cererilor de Finantare;
  • Depunerea deconturilor catre CNAS;
  • Comisia Nationala a Valorilor Mobiliare (CNVM);
  • Monitorul Oficial;
  • Inspectoratul Teritorial de Munca (ITM);
  • Oficiul National al Registrului Comertului (ONRC), etc tamiflu generic;
  • La transmiterea raportarilor catre Comisia de Supraveghere a Sistemului de Pensii Private(CSSP);
  • La semnarea si/sau criptarea mesajelor trimise prin e-mail catre Partenerii de afaceri companiei;
  • La autentificarea in sisteme informatice private.

Perioada de valabilitate a unui certificat digital este de un an de zile. Dupa un an, certificatul poate fi reinnoit.

Cum participati la licitatii?

Pentru a participa la licitatii, poate fi obligatoriu sau nu sa fiti inregistrati in SICAP:

  • Licitatiile electronice, sau cu faza finala electronica, va obliga sa aveti un cont in SICAP. Aveti mai jos un link catre un Ghid de Inregistrare in SICAP.
  • Licitatiile offline, fara faza finala electronica, nu necesita inscriere in SICAP, veti transmite ofertele, conform instructiunilor din anunt, direct autoritatii contractante.

Dupa modul organizarii, licitatiile se impart in:

  1. Licitatii electronice (online):
    • Anunturi de participare;
    • Cereri de oferta/ anunturi simplificate;
    • Concursuri de Solutii
    • Concesionari
    • Cumparari directe
    • Anunturi de publicitate

Pentru a participa la acest tip de licitatii, trebuie sa fiti inregistrati in SICAP si sa achitati taxele aferente. Daca nu sunteti inca inregistrati iata cum sa procedati: (in curand ghid)...

Licitatia electronica reprezinta un proces de reducere succesiva a ofertei pe diferite componente. Licitatia electronica este faza finala a:

  • Procedura online – se desfasoara in intregime in sistemul electronic;
  • Procedurii offline – acest tip de procedura se desfasoara in afara sistemului electronic pana la momentul licitatiei electronice.

a) Proceduri de licitatii deschise, electronice/online

Pentru a putea depune oferta, ofertantul / operatorul economic trebuie sa se inscrie in achizitie, prin actionarea butonului Inscriere in procedura din pagina de detaliu a achizitiei. Daca inscrierea la cererea de oferta s-a realizat cu succes, sistemul va afisa un mesaj de confirmare. La inscriere se va consuma o participare din
portofoliul de participari.

In cazul in care exista faza finala de licitatie electronica si licitatie electronica a fost publicata va fi disponibil butonul Licitatie electronica, care va va directiona utilizatorul in pagina de detaliu a licitatiei electronice.

Daca licitatia contine loturi, va trebui sa alegeti lotul si sa apasati butonul Inscriere lot.

Pentru Depunerea ofertei se va actiona butonul Oferta de pret. Veti fi directionat catre alta pagina. Depunerea ofertei consta in furnizarea ofertei de pret (obligatoriu) si completarea raspunsului la criteriile de calificare si factorilor de evaluare (optional). Inainte de a fi salvata in sistem, oferta de pret trebuie mai intai
criptata, cu ajutorul butonului Cripteaza. Pentru salvarea ofertei de pret actionati butonul Salveaza. Oferta de pret poate fi modificata pana la termenul limita de depunere al ofertelor.

In cea de-a treia sectiune operatorul economic va trebui sa furnizeze raspunsuri la factorii de evaluare, in cazul in care autoritatea contractanta le-a definit. (Vizibil numai in cazul in care criteriul de atribuire este “Oferta cea mai avantajoasa din punct de vedere economic”).

Pentru a adauga un document se va actiona butonul Adauga aferent listei de documente. Fisierul trebuie sa fie in prealabil incarcat in lista proprie de documente. Se va deschide o fereastra care va contine toate documentele incarcate de ofertant in sistem.

Sectiunea Documente se acceseaza din meniul Administrare si permite gestiunea documentelor ofertantului (incarcarea, descarcarea fisierelor). Documentele gestionate in aceasta sectiune se vor folosi ca atasament in diverse contexte (ca raspuns la un criteriu de calificare sau tehnic, la forumularea unei solicitari de clarificare etc). Pagina Lista documente contine lista tuturor documentelor adaugate in sistem de ofertant. Pagina permite selectarea documentelor dupa urmatoarele criteriile de interes: cod document si descriere.

Pentru adaugarea unui nou document se actioneaza butonul Adauga. Se va deschide pagina de Editare document. Se completeaza campurile obligatorii cod, descriere, se incarca un fisier si se apasa butonul Salveaza. Incarcarea documentului se face apasand butonul Trimite Fisier.

In cazul in care exista faza finala de licitatie electronica ofertantul are posibilitatea de a depune oferta de pret prin actionarea butonului Oferta, din detaliul licitatiei electronice. Oferta se salveaza prin apasarea butonului Salveaza.

Diferenta dintre licitatia restransa si deschisa consta in existenta fazei de selectie a candidatilor care precede etapa de depunere a ofertei. Butonul la care trebuie sa fiti atenti este Candidatura.

In cazul unui anunt de participare de tip SAD, depunerea ofertei se face similar ca la orice anunt de participare, cu exceptia faptului ca nu este posibila depunerea ofertei financiare.

Daca autoritatea contractanta a introdus pe anuntul de participare o serie de documente specifice (standard), ofertantul poate raspunde atasand documentele corespunzatoare din propriul dosar al companiei. Aceasta se face apasand butonul corespunzator din dreptul unui tip de document din cadrul  subsectiunii Documente din dosarul companiei. Aceasta duce la deschiderea unui ecran pop-up care afiseaza documentele din portofoliul ofertantului care sunt specifice documentului cerut de autoritaea contractanta.

Ofertantul nu este obligat sa raspunda la aceste cerinte specifice incarcand documente din setului lui de documente specifice (deşi aceasta este varinata cea mai lesnicioasa). El poate incarca acele documente si folosind butonul Adauga din dreptul subsectiunii Documente de calificare si propunere tehnica.

Dupa ce utilizatorul a selectat fie documente din dosarul companiei, fie documente obisnuite, fie si unele si altele, el poate apasa butonul Salveaza pentru a valida alegerile facute.

Daca aveti intrebari sau nelamuriri despre o licitatie aflata in desfasurare, le puteti adresa direct autoritatii contractante, la sectiunea Intrebari, veti primi raspuns in teremenul stabilit de lege.

In cazul in care la crearea procedurii s-a optat pentru reofertare in SICAP si s-a publicat anuntul de atribuire la procedura va fi disponibil in interfata butonul „Reluare competitie“.

In cazulul procedurilor ce selecteaza optiunea de reofertare in SICAP, prin apasarea butonului “Reluare competitie” din detaliul anuntului / invitatiei de participare (daca nu exista impartire pe loturi) sau din lista de loturi (in cazul impartirii pe loturi) aplicatia incarca pagina “Lista licitatiii electronice la reofertare acord-cadru“.

La finalizarea cu castigator a unei achizitii (care nu e cerere de oferta sau cumparare directa), autoritatea contractanta este obligata sa publice in SICAP anuntul de atribuire, indiferent daca procedura de achizitie
s-a desfasurat in SICAP sau offline. Anuntul de atribuire corespunde unei singure proceduri.

Nu se poate defini un anunt de atribuire in SICAP, daca anuntul de participare aferent nu a fost in prealabil definit in SICAP. Exceptie constituie cazul in care procedura utilizata a fost negocierea fara publicarea prealabila a unui anunt de participare.

In cazul anunturilor de participare sau cererilor de oferta / anunturi simplificate, la detaliul anuntului, in intervalul de depunere a ofertelor, pana la data limita, va recomandam sa urmariti sectiunea Documentatie, clarificari si decizii. Aici se vor publica raspunsuri la intrebari/ clarificari, solicitate de ofertanti, sau pur si simplu precizari suplimentare din partea autoritatii contractante.

b) Pentru cumparari directe: Publicati in catalogul electronic produsele, serviciile, veti fi contactati de autoritatea contractanta daca oferta dvs. este eligibila.

In SICAP cumpararile directe au la baza catalogul de produse definit de ofertanti. Autoritatea contractanta
poate initia o achizitie de tip cumparare directa doar prin alegerea unui produs din catalogul ofertantului.

Etapele cumpararii directe sunt urmatoarele:

Initiere achizitie – autoritatea contractanta consulta cataloagele de produse ale ofertantilor, alege un produs, completeaza conditiile de livrare si plata, cantitatea si optional pretul maximal. Deasemenea va stabili si data limita pana la care ofertantul poate formula raspunsul.
Decizie ofertant – la primirea cererii, ofertantul are doua optiuni:

  • sa refuze cererea autoritatii contractante, caz in care e obligat sa completeze motivatia refuzului;
  • sa accepte cererea autoritatii contractante, caz in care va completa valorile pentru cheltuielile suplimentare si reducerea.

Decizie autoritate contractanta (etapa apare doar daca ofertantul a acceptat cererea in faza anterioara) – la primirea ofertei autoritatea contractanta are doua optiuni:

  • sa accepte oferta operatorului economic;
  • sa refuze oferta, caz in care va completa motivul refuzului.

Daca autoritatea contractanta nu ia o decizie intr-un anumit numar de zile de la data de raspuns a oferatantului, procesul de achizitie se va inchide, achizitia ramanand neatribuita.

O achizitie atribuita reprezinta o cumparare directa pentru care autoritatea contractanta a acceptat oferta venita din partea operatorului econimic.

O achizitie poate ajunge in starea neatribuita din urmatoarele motive:

  • operatorul economic refuza conditiile definite de autoritatea contractanta (conditii refuzate);
  • operatorul economic nu a furnizat un raspuns in termenul stabilit de catre autoritatea contractanta (conditii neacceptate in termen);
  • autoritatea contractanta nu a luat o decizie in termenul stabilit de catre Operatorul SICAP (oferta neacceptata in termen);
  • autoritatea contractanta refuza oferta venita din partea operatorului economic (oferta refuzata);

Notificarile de atribuire la cumpararea directa reprezinta echivalentul unui anunt de atribuire pentru cumpararea directa.

Catalogul electronic

Sistemul ofera fiecarui ofertant posibilitatea de a-si organiza propriul catalog de produse, atat cu scop de prezentare, cat si ca suport pentru achizitiile pe baza de catalog.

Pentru a putea deveni un participant la o cumparare directa, trebuie mai intai sa va definiti produsele pe care le puteti oferi. Accesarea catalogului electronic se realizeaza dupa autentificarea in sistem, selectand din meniul “Cumparari directe” optiunea “Catalog electronic”. Fereastra nou deschisa afiseaza Lista reperelor de catalog. Lista contine toate reperele de catalog publicate in sistem de ofertantul curent si contine filtre standard de cautare.

  • Se pot adauga repere (produse, servicii) prin actionarea butonului +Adauga si dupa editarea reperului este actionat butonul Salveaza.
  • Se pot exporta repere cu ajutorul butonului Descarca reperele
  • Se pot importa repere cu ajutorul butonului Importa repere din fisier
  • Se pot publica sau sterge mai multe repere cu ajutorul butonului Publica/ Retrage

Valabilitatea pozitiilor de catalog este de 2 ani si este calculata incepand cu data alocarii acestora in sistem.

Cu 30 de zile inainte de momentul expirarii pozitiilor de catalog, atat a celor gratuite cat si a celor preplatite, sistemul va genera o notificare (sms si email) catre ofertantul caruia ii apartin reperele ce urmeaza sa expire.

   2. Proceduri licitatie offline:

  • Anunturi de participare;
  • Cereri de oferta/ anunturi simplificate;
  • Concursuri de Solutii
  • Concesionari
  • Anunturi de publicitate

In cazul acestui tip de proceduri ofertele se vor transmite autoritatilor contractante, fara a publica oferta respectiva in SICAP.

Exista si cazuri in care doar prima faza a licitatiei este offline. Autoritatea contractanta va selecta doar operatorii economici care au trecut de fazele anterioare de selectie / calificare, desfasurate offline. Operatorii economici care participa la licitatia electronica (LE) vor fi selectati de catre autoritatea contractanta din entitatile inregistrate in sistem.

Operatorii economici depun in rundele de licitare oferte succesive, care imbunatatesc precedenta oferta.
La fiecare oferta depusa se face recalcularea punctajelor si a clasamentului, sistemul oferind in timp real participantilor la licitatie informatii cu privire la cea mai oferta si pozitia in clasament.

Pentru accesarea acestui modul se selecteaza optiunea Licitatii electronice proceduri offline – Licitatii electronice in desfasurare din meniul Proceduri de atribuire.

Depunere Oferta: Pagina se acceseaza din pagina detaliu LE prin actionarea butonului Oferta. Este disponibila in forma de editare daca LE-ul este in etapa de licitare (runda), si in readonly in restul starilor. Depunerea ofertei se poate face in starea de licitare. In momentul apasarii butonului Salveaza, oferta dvs. este salvata.

Ofertantul nu se poate retrage din licitatie. Ofertantilor care isi modifica oferta prima data la o LE aferenta procedurilor offline, li se va percepe tarif de participare. Pentru participarea la LE pentru proceduri desfasurate integral in SICAP nu se percepe tarif, intrucat acesta a fost deja luat la depunerea ofertei.

Nota: în cazul unei licitatii electronice provenita dintr-un anunt simplificat, ofertele financiare initiale ale ofertantilor vor fi toate zero; ca atare, la prima licitare a pretului, aplicatia NU va mai face verificarea cu privire la imbunatatirea ofertei financiare sau la respectarea pasului de licitare. Aceste verificari se vor face desigur incepand cu a doua depunere a ofertei financiare, cand exista deja o prima oferta nenula.

3. Proceduri Parteneriat Public Privat:

  • Anunturi de Selectie;
  • Anunturi de Atribuire

Tipuri Procedura:

  • Licitatie Deschisa;
  • Licitatie Restrinsa;
  • Licitatie Restrinsa Accelerata;
  • Negociere;
  • Negociere Accelerata;
  • Dialog Competitiv.

Mai multe informatii despre despre parteneriatul Public – Privat, gasiti intr-un articol dedicat acestui subiect: Parteneriatul public privat in achizitii publice

4. Proceduri de atribuire:

La finalizarea cu castigator a unei achizitii (care nu e cerere de oferta sau cumparare directa), autoritatea contractanta este obligata sa publice in SICAP anuntul de atribuire, indiferent daca procedura de achizitie s-a desfasurat in SICAP sau offline. Anuntul de atribuire corespunde unei singure proceduri.

Nu se poate defini un anunt de atribuire in SICAP , daca anuntul de participare aferent nu a fost in prealabil definit in SICAP . Exceptie constituie cazul in care procedura utilizata a fost negocierea fara publicarea prealabila a unui anunt de participare.

Istoric

In 2014 a fost oranizata licitatia publica pentru atribuirea serviciilor de realizare a platformei, castigata de UTI GRUP SA  cu  21.902.819,00 lei, iar primele noutati apareau in 2016, iata ce aflam atunci: Platforma de achizitii publice care va inlocui SEAP. Ulterior in mai 2017 a fost disponibila varianta demo a noii platforme, iar din 2 aprilie 2018, potrivit unui comunicat al AADR, anunturile de licitatii publice pot fi publicate pe noua platforma SICAP.

Pentru a avea acces la toate anunturile de achizitii publice publicate in SICAP, Inregistrati-va Gratuit Aici!, noi va putem transmite anunturile de licitatie de interes zilnic, direct pe email-ul dvs.

Cele mai importante articole in domeniul achizitiilor publice le gasiti Aici.

Va stam la dispozitie cu informatii care tin de serviciile furnizate de noi si domeniul achizitiilor publice:

Tender Service SRL
www.licitatie-publica.ro
Tel: 0369 591482 Fax: 0369 591483
Email: office@licitatie-publica.ro

Cine suntem si de ce informatiile furnizare sunt relevante si importante: Aflati Aici

Nota: Articolul a fost conceput avand la dispozitie doar platforma demo pentru SICAP, actualizam informatiile pe masura ce astea sunt disponibile.

Tagged with:
 

Potrivit unei declaratii facute pentru Agerpres, presedintele Agentiei Nationale pentru Achizitii Publice (ANAP), Bogdan Puscas, noul sistem de achizitii publice (SICAP) trebuie finalizat pana la 30 noiembrie.

 

“Pentru noul sistem exista un termen de finalizare a proiectului, care este 30 noiembrie 2016. Saptamanal suntem in discutii cu cei care implementeaza acest proiect si le trimitem observatii cu ce ar trebui sa implementeze”, a explicat Puscas.

“Acest sistem are cativa ani buni de functionare si nu mai raspunde in totalitate nevoilor anului 2016, ca sa nu mai spunem ca sunt foarte multe prevederi din noul pachet legislativ care nu se regasesc in functionalitati ale sistemului. Sunt foarte multe intrebari fundamentate de practica. Problema noastra este cum reusim sa aducem textul de lege in aplicatie ca el sa raspunda”, a precizat Puscas.

Dupa implementarea noilor legi in domeniul achizitiilor publice, a reiesit ca persoanele care opereaza in acest sistem trebuie sa aiba o pregatire mai temeinica decat cea care era necesara pentru vechiul sistem.

Potrivit declaratiilor facute in urma cu cateva saptamani de ministrul Comunicatiilor, Delia Popescu, livrarea noului sistem de licitatii publice SICAP, dezvoltat din fonduri europene de catre Agentia pentru Agenda Digitala a Romaniei (AADR), are intarzieri din cauza furnizorului solutiei. Detalii aici

La sfarsitul lunii iunie, Bogdan Puscas presedintelui Agenției Naționale pentru Achiziții Publice (ANAP), comunica faptul ca “noul sistem de achiziții publice, SICAP (Sistem informatic colaborativ pentru mediu performant de desfasurare a achizițiilor publice), care va inlocui SEAP-ul, va fi supus testarii de catre Agenția pentru Agenda Digitala in perioada 27 – 31 iulie… In prezent SEAP este functional, cu cateva adaptari facute astfel incat acesta sa aiba funcționalitațile necesare si sa  ajute in lansarea procedurilor, insa Agenția pentru Agenda Digitala incepand cu data de 31 iulie — 1 august, va pune la dispozitie, intr-o faza de testare naționala si testare la liber pentru toți utilizatorii, noul sistem de achiziții publice, SICAP”. 

Termenele initiale de operationalizare SICAP, erau urmatoarele:

  • instruirea personalului implicat  – martie 2016;
  • punerea in functiune a platformei – aprilie 2016;
  • publicarea tuturor contractelor de atribuire pe SICAP – aprilie 2016;
  • publicarea pe SICAP a  modificarilor la contracte, modificari  care determina o crestere a pretului  cu peste  5% – aprilie 2016;
  • publicarea pe SICAP , dupa finalizarea contractului, a tuturor modificarilor –  aprilie 2016.

Potrivit contractului cu UTI Grup, castigatorul contractului pentru realizarea SICAP, acesta trebuia sa asigure furnizarea de servere si echipamente IT, licente software, baze de date si servicii de instalare si configurare. Deasemenea era obligat sa furnizeze cursuri de formare a specialistilor IT care asigura mentenanta sistemului e-licitatie.ro (Sistemul Electronic de Achizitii Publice – SEAP).

Toate informatiile despre noua platforma si functionalitatile acestea, le puteti gasi pe scurt, intr-un articol mai vechi: SICAP, noua platforma de achizitii publice, pe scurt

Tagged with:
 

Livrarea noului sistem de licitatii publice SICAP, dezvoltat din fonduri europene de catre Agentia pentru Agenda Digitala a Romaniei (AADR), are intarzieri din cauza furnizorului solutiei, a declarat, pentru News.ro, ministrul Comunicatiilor, Delia Popescu.

UTI Grup, alaturi de subcontractorul Total Soft, au depus, in 2014, singura oferta pentru contractul de 27,2 milioane lei (6,2 milioane euro), denumit ”Sistem informatic colaborativ pentru mediu performant de desfasurare al achizitiilor publice- SICAP”. Vezi aici anuntul de atribuire din data de 02.10.14.

Ulterior, 24.05.14,  s-a publicat licitatia pentru: Servicii de consultanta in domeniul managementului de proiect pentru proiectul Sistem informatic colaborativ pentru mediu performant de desfasurare al achizitiilor publice- SICAP, cu termen limita: 09.07.14 si o valoare estimata, fara TVA:  843,691.93 lei.

Licitatia a fost castigata de Infinio Solutions SRL , la valoarea de : 840,900 lei, potrivit anuntului de atribuire din data de 09.12.14

Licitatia pentru audit: Achizitie servicii de audit pentru proiectul Sistem informatic colaborativ pentru mediu performant de desfasurare al achizitiilor publice -SICAP, a fost castigata de Deliotte Audit S.R.L. , cu suma de 359,900 lei.

Castigatorul contractului pentru noua platforma de achizitii publice, UTI Grup, avea la dispozitie 16 luni pentru implementare, de la castigarea contractului, adica până la inceputul acestui an.

Initial, termenele operationalizare SICAP, erau urmatoarele:

  • instruirea personalului implicat  – martie 2016;
  • punerea in functiune a platformei – aprilie 2016;
  • publicarea tuturor contractelor de atribuire pe SICAP – aprilie 2016;
  • publicarea pe SICAP a  modificarilor la contracte, modificari  care determina o crestere a pretului  cu peste  5% – aprilie 2016;
  • publicarea pe SICAP , dupa finalizarea contractului, a tuturor modificarilor –  aprilie 2016.

La sfarsitul lunii iunie, Bogdan Puscas presedintelui Agenției Naționale pentru Achiziții Publice (ANAP), comunica faptul ca “noul sistem de achiziții publice, SICAP (Sistem informatic colaborativ pentru mediu performant de desfasurare a achizițiilor publice), care va inlocui SEAP-ul, va fi supus testarii de catre Agenția pentru Agenda Digitala in perioada 27 – 31 iulie… In prezent SEAP este functional, cu cateva adaptari facute astfel incat acesta sa aiba funcționalitațile necesare si sa  ajute in lansarea procedurilor, insa Agenția pentru Agenda Digitala incepand cu data de 31 iulie — 1 august, va pune la dispozitie, intr-o faza de testare naționala si testare la liber pentru toți utilizatorii, noul sistem de achiziții publice, SICAP”. 

Intre timp nu s-a mai auzit nimic in legatura cu noul sistem de achizitii publice – SICAP. In schimb SEAP-ul, dupa adoptarea pachetului de legi privind achizitiile publice, a fost suspus mai multor sesiuni de mentenanta pentru a-l adapta noilor cerinte.

Potrivit contractului UTI Grup, trebuia sa asigure furnizarea de servere si echipamente IT, licente software, baze de date si servicii de instalare si configurare. Deasemenea era obligat sa furnizeze cursuri de formare a specialistilor IT care asigura mentenanta sistemului e-licitatie.ro (Sistemul Electronic de Achizitii Publice – SEAP).

Toate informatiile despre noua platforma si functionalitatile acestea, le puteti gasi pe scurt, intr-un articol mai vechi: SICAP, noua platforma de achizitii publice, pe scurt

Tagged with:
 

Noul sistem de achiziții publice, SICAP (Sistem informatic colaborativ pentru mediu performant de desfasurare a achizițiilor publice), care va inlocui SEAP-ul, va fi supus testarii de catre Agenția pentru Agenda Digitala in perioada 27 – 31 iulie, potrivit presedintelui Agenției Naționale pentru Achiziții Publice (ANAP), Bogdan Puscas.

In prezent SEAP este functional, cu cateva adaptari facute astfel incat acesta sa aiba funcționalitațile necesare si sa  ajute in lansarea procedurilor, insa Agenția pentru Agenda Digitala incepand cu data de 31 iulie — 1 august, va pune la dispozitie, intr-o faza de testare naționala si testare la liber pentru toți utilizatorii, noul sistem de achiziții publice, SICAP. 

“Deja o parte din proceduri sunt in interiorul ANAP spre testare, mai exact modul de validare a documentațiilor de atribuire si, undeva intre 27 si 31 iulie, Agenția pentru Agenda Digitala va oferi publicului larg spre testare aceasta aplicație. Cat va dura testarea si care vor fi etapele ulterioare, la ora actuala nu putem spune foarte clar, dar prin contract ei ar trebui sa reuseasca aceasta operaționalizare foarte rapid”, a explicat Puscas in cadrul unei conferințe dedicata prezentarii noii legislații in domeniul achizițiilor publice.

“In normele de aplicare, cel puțin pentru pentru achizițiile clasice si cele sectoriale, sunt proceduri obligatorii a fi derulate in mediul online. Iata deci ca, desi noi aveam un termen maximal 2018 in care sa transpunem sistemul achizițiilor publice intr-unul eminamente online, am ales, cel puțin pentru procedurile cu impact semnificativ asupra bugetului, sa facem pasul mult mai repede”, a mai spus Puscas.

Initial, termenele operationalizare SICAP, conform Strategiei:

  • instruirea personalului implicat  – martie 2016;
  • punerea in functiune a platformei – aprilie 2016;
  • publicarea tuturor contractelor de atribuire pe SICAP – aprilie 2016;
  • publicarea pe SICAP a  modificarilor la contracte, modificari  care determina o crestere a pretului  cu peste  5% – aprilie 2016;
  • publicarea pe SICAP , dupa finalizarea contractului, a tuturor modificarilor –  aprilie 2016.

Noua legislație, care transpune directivele europene in domeniul achizițiilor publice, a fost adoptata cu intarziere, totusi potrivit ANAP, alte 20 de state europene nu au finalizat inca procedurile de transpunere.

Toate informatiile despre noua platforma si functionalitatile acestea, le puteti gasi pe scurt, intr-un articol mai vechi: SICAP, noua platforma de achizitii publice, pe scurt

Tagged with:
 

Agentia pentru Agenda Digitala a Romaniei, dezvolta noua platforma de achizitii publice, SICAP, care va inlocui actualul SEAP, prin proiectul “Sistem informatic colaborativ pentru mediu performant de desfasurare al achizitiilor publice- SICAP” – SMIS 48625, co-finantat prin Fondul European de Dezvoltare Regionala.

Obiectivul consta in dezvoltarea unui mediu performat de desfasurare a achizitilor publice in linie cu cerintele Uniunii Europene si cu legislatia in vigoare privind achizitiile publice.

Descriere:

I. Pentru dezvoltarea platformei SICAP au fost efectuate analize ale functionalitatilor actualului sistem de achizitii publice si s-a avut in vedere ca acesta platforma SICAP, sa contina:

– facilitati ce vor permite introducerea de informatii suplimentare in mod structurat,

– facilitarea modului de completare a câmpurilor si sectiunilor din cadrul formularelor de anunturi,

– completarea de formulare inteligente din care se vor putea extrage informatii in vederea intocmirii de rapoarte (spre ex. declaratia cu participantii la procedura de achizitii )

– informatii actualizate depre autoritati contractante/ operatori economici prin redefinirea profilului acestora (pentru a avea o evidenta a tipurilor de autoritati contractante/operatori economici),

– posibilitatea publicarii tuturor modificarilor contractului de achizitie publica/ acordului-cadru (pretul final al contractului),

– introducerea de mesaje de atentionare care sa vina în sprijinul autoritatilor contractante si operatorilor economici.

II.Rezultatele implementarii platformei SICAP

1. SICAP va avea o interfata intuitiva , inca de la inregistrarea in sistem, astfel incat sa fie usor de utilizat pentru autoritati contractante, operatori economici, precum si institutiile cu rol de reglementare, verificare si monitorizare a achizitiilor publice cu care se interconecteaza sistemul

2. Modalitatea de cautare, în timp real, utilizand filtre de cautare multiple, in functie de necesitatile utilizatorilor.

3. Se introduce serviciul “NOTIFICARI” automate pe tot parcursul desfasurarii procedurilor de achizitie organizate on line – notificari ce vor fi disponibile atat autoritatilor contractante cat si opertorilor economici etc.

4. Serviciu extins de raportare si statistici prin intermediul caruia toti actorii din procesul de achizitii publice ( autoritati contractante, operatori economici si alte institutii) isi pot genera o serie de rapoarte pentru a avea o vizune de ansamblu atat asupra achizitiilor proprii ( autoritati contractante si operatori economici) cat si a tuturor achizitiilor desfasurate intr-un anumit interval de timp ( alte institutii ) .De asemenea, rapoartele generate vor putea fi exportate din SICAP in formate editabile pentru a putea fi prelucrate si interpretate. Vor exista o serie de statistici disponibile publicului larg referitoare la situatia achizitiilor din Romania ( pe judete, top autoritati care utilizeaza sistemul electronic de achizitii, etc) 5.Modul dedicat contractelor de achizitie publica ce va permite, atat pentru autoritati contractante, cat si pentru operatorii economici, gestionarea tuturor tipurilor de contractate si actelor aditionale incheiate in urma procedurilor de achizitie publica derulate prin sistem

6. Servicii web extinse pentru interoperabilitate. Au fost initiate discutii si se doreste interconectarea sistemului informatic al C.N.S.C. cu SICAP- scopul acestei interconectari este acela de a pune la dispozitia ANAP datele ce ii voi fi utile in desfasurarea activitatii de monitorizare si de acces in forma agregata a deciziilor emise de catre C.N.S.C. la nivelul procedurii de achizitie publica .

7. Armonizarea în cadrul SICAP a formularelor standard (anunturile) care se transmit prin mijloace electronice catre JOUE (SEAP/SICAP este punctul unic de trimitere automata la J.O.U.E. a anunturilor) Formularele au fost aprobate prin REGULAMENTUL DE PUNERE IN APLICARE (UE) 2015/1986 AL COMISIEI din 11 noiembrie 2015.

8. Consultarea preliminara a pietei – derularea consultarii prin intermediul SICAP si publicarea de catre autoritatea contractanta a documentului rezultat în urma procesului de consultare al pietei.

9. Analiza in vederea extinderii în SICAP a facilitatilor necesare derularii prin mijloace electronice – ONLINE – a noilor tipuri de proceduri de atribuire a contractelor de achizitie publica.

10. Introducerea unui mecanism de verificare a semnaturii electronice la orice tip de document.

11. Aplicatie imbunatatita componenta a SICAP, utilizata pentru managementul electronic al fluxurilor de evaluare a documentatiilor de atribuire de catre A.N.A.P.

12. Dosarul achizitiei – trasabilitatea actiunilor este asigurata implicit de SICAP, precum si arhivarea electronica a dosarului achizitiei publice in cazul procedurilor efectuate prin mijloace electronice.

13. In cadrul aplicatiei vor exista versionari pentru fiecare anunt in parte astfel incat sa poate fi evidentiate permanent modificarile efectuate de catre autoritatile contractante la nivelul anunturilor.

III.Termenele operationalizare SICAP, conform Strategiei:

– instruirea personalului implicat – martie 2016;

– punerea in functiune a platformei – aprilie 2016;

– publicarea tuturor contractelor de atribuire pe SICAP – aprilie 2016;

– publicarea pe SICAP a modificarilor la contracte, modificari care determina o crestere a pretului cu peste 5% – aprilie 2016;

 – publicarea pe SICAP , dupa finalizarea contractului, a tuturor modificarilor – aprilie 2016.

Detalii privind noua platforma SICAP, cititi si articolul: SICAP platforma de achizitii publice care va inlocui SEAP

Sursa: Comunicat de presa SEAP

Tagged with:
 

Camera Deputatilor a adoptat propunere legislativa modificarea Ordonantei de urgenta a Guvernului nr.34/2006 privind atribuirea contractelor de achizitii publice, a contractelor de concesiune de servicii.

Astfel, dupa ce promulgarea legii, achizitiile publice din Romania vor inregistra un grad mai ridicat de transparenta prin creşterea treptata a achizitiilor publice derulate prin SEAP (sistemul electronic de achizitii publice).

Proiectul de Lege pentru modificarea şi completarea art.21 din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr.34/2006 privind atribuirea contractelor de achizitie publica, a contractelor de concesiune de lucrari publice şi a contractelor de concesiune de servicii (PL-x 368/2015) – lege ordinara Adoptat de Senat -21.04.2015

La articolul 21, alineatul (1) se modifica şi va avea urmatorul cuprins:

Autoritatea contractanta are obligatia de a utiliza mijloace electronice pentru derularea procedurilor de atribuire prevazute la art. 18, precum şi pentru achizitia directa, astfel:

 a) in anul 2016, cel putin 60% din valoarea totala a achizitiilor publice finalizate de aceasta in cursul anului respectiv, care se pot efectua prin utilizarea mijloacelor electronice;

 b) in anul 2017, cel putin 80% din valoarea totala a achizitiilor publice finalizate de aceasta in cursul anului respectiv, care se pot efectua prin utilizarea mijloacelor electronice;

 c) incepand cu anul 2018, 100 % din valoarea totala a achizitiilor publice finalizate de aceasta in cursul anului respectiv, care se pot efectua prin utilizarea mijloacelor electronice.”

Pentru nerespectarea legii va fi aplicata o amenda al carei cuantum poate varia intre 50.000 lei și 100.000 lei.

Este estimat ca economia bugetara rezultata prin aplicarea legii va fi de 4 miliarde lei in intervalul 2016-2018, bazat pe faptul ca majorarea, in 2010, cu 10% a volumului de achizitiil publice derulate prin SEAP a generat economii de peste 1 miliard de lei intr-un singur an.

Reamintim ca anul trecut, pana la data de 10 decembrie 2015, piata de achizitii publice din Romania totaliza: 17 miliarde de euro.

Asigurati-va ca Nu pierdeti contracte atribuite prin licitatie publica, inclusiv cele cu finantare europeana, Apelati la Serviciul de Monitorizare: www.licitatie-publica.ro (peste 2500 de Surse de licitatii publice), Zilnic, pe Email-ul dvs.

Tagged with:
 
WP to LinkedIn Auto Publish Powered By : XYZScripts.com
error: Continut protejat !