Consiliul Concurentei a supus spre consultare publica marti, Proiectul de Ghid privind respectarea regulilor de concurenta in situatia participarii sub forma de asociere la o procedura de achizitie publica.
Scopul ghidului este sa ofere indrumari operatorilor economici in vederea respectarii regulilor din domeniul concurentei in situatia in care decid sa participe la o procedura de achizitie publica sub forma de asociere.
Legislatia din domeniul achizitiilor publice permite operatorilor economici sa participe sub forma de asociere la o procedura de achizitie publica, in principal cu scopul de a facilita accesul intreprinderilor mici si mijlocii („IMM”) la proceduri de achizitie publica.
Excluderea participarii IMM la proceduri de achizitie publica poate sa aiba un impact negativ substantial asupra concurentei, contractul poate fi atribuit la un pret mai mare. In consecinta, pe langa faptul ca exista riscul cresterii preturilor de achizitie, exista si riscul scaderii calitatii produselor/serviciilor/lucrarilor achizitionate, intrucat operatorii economici, in lipsa concurentei, nu vor mai fi stimulati sa faca investitiile necesare imbunatatirii serviciilor/produselor/lucrarilor pe care le ofera.
A) Asocierile constituite intre operatori economici care nu sunt concurenti – cu toate ca pot sa apara probleme de concurenta si in aceste cazuri, astfel cum este detaliat in sectiunea 3 a ghid-ului;
B) Asocierile constituite intre operatori economici care fac parte din aceeasi entitate economica (intreprinderi afiliate);
C) Asocierile constituite intre operatori economici concurenti, daca sunt indeplinite cumulativ urmatoarele conditii: (i) niciun operator economic nu poate indeplini in mod individual conditiile stabilite in caietul de sarcini sau in contractul cadru; (ii) un subgrup al membrilor asocierii respective nu poate sa indeplineasca conditiile stabilite in caietul de sarcini sau in contractul cadru; (iii) membrii asocierii schimba doar informatii strict necesare in momentul intocmirii ofertei de participare si in timpul executarii contractului; (iv) membrii asocierii concureaza in conditii normale in alte situatii.
Ce contine Ghidul:
1. INTRODUCERE
2. REGULILE DE CONCURENTA SI APLICAREA LOR IN ROMANIA
3. ASPECTE PRACTICE CU PRIVIRE LA PARTICIPAREA SUB FORMA DE ASOCIERE LA O PROCEDURA DE ACHIZITIE PUBLICA SI RESPECTAREA REGULILOR DIN DOMENIUL CONCURENTEI
4. CUM PUTETI EVITA PRACTICILE ANTICONCURENTIALE IN CADRUL UNEI ASOCIERI CONSTITUITE IN VEDEREA PARTICIPARII LA O PROCEDURA DE ACHIZITIE PUBLICA?
5. CE TREBUIE SA FACETI DACA AVETI INFORMATII PRIVIND POSIBILA INCALCARE A REGULILOR DE CONCURENTA?
Propunerile si observaţiile se primesc pana la data de 31.05.2016:
- prin posta (la adresa Piata Presei Libere nr. 1, Corp D1, sector 1, Bucuresti, cod postal 013701, Oficiul Postal nr. 25 Ghiseul 1)
- prin e-mail la adresa licitatii@consiliulconcurentei.ro.
Informatii aditionale: Proiectul de ghid.
Sursa: Consiliul Concurentei