La nivel european, licitatiile publice peste o anumita valoare contractuala ( praguri valorice ) sunt publicate in Suplimentul Jurnalului Oficial al Uniunii Europene (seria S, Jurnalul Oficial S sau JO S) si publicate in intreaga UE.
O firma inregistrata in UE, are dreptul de a participa la proceduri de achizitii publice in alta tara din UE.
Legislatia europeana prevede norme minime armonizate aplicabile procedurilor care depasesc o anumita valoare (a se vedea pragurile de mai jos).
In cazul valorilor mai mici se aplica normele nationale. Acestea trebuie sa respecte principiile generale ale legislatiei UE. Procedurile cu o valoare inferioara pragurilor aplicabile pot fi simplificate in raport cu cele lansate la nivelul UE.
In cazul tuturor procedurilor de achizitii publice, autoritatile:
- nu au voie sa discrimineze o intreprindere pe motiv ca este inregistrata in alta tara din UE
- nu au voie sa faca trimitere la anumite marci sau brevete cand descriu caracteristicile bunurilor si serviciilor pe care doresc sa le achizitioneze
- nu pot refuza sa accepte documente justificative (certificate, diplome) emise de alte tari din UE, atata timp cat acestea ofera acelasi nivel de garantie
- trebuie sa furnizeze toate informatiile relevante legate de procedura tuturor intreprinderilor interesate, indiferent in ce tara sunt inregistrate.
O autoritate publica poate exclude o intreprindere de la o procedura de achizitii publice, daca aceasta:
- este in faliment sau in curs de lichidare
- si-a suspendat activitatile sau se afla sub administrare judiciara
- a fost gasita vinovata de abateri grave
- nu a platit impozitele sau contributiile la fondul de asigurari sociale
- a facut declaratii false in fata unei autoritati publice.
Autoritatile publice pot atribui contracte fara a lansa o procedura de achizitii publice in urmatoarele situatii:
- urgente cauzate de evenimente imposibil de prevazut
- contracte care, din motive tehnice sau legate de exclusivitatea drepturilor, nu pot fi duse la indeplinire decat de o anumita intreprindere
- contracte care, prin lege, sunt excluse de la procedurile de achizitii publice (achizitionarea/inchirierea de cladiri existente, contracte de angajare, programe pentru radiodifuziune etc.).
Praguri valorice de la care se aplica normele UE (* sumele nu includ TVA)
Autoritati guvernamentale centrale
- ≥ 139 000 EUR contracte pentru achizitionarea de bunuri (in domeniul apararii, doar cele enumerate in Anexa III la Directiva 2014/24);
- ≥ 214 000 EUR contracte pentru achizitionarea de bunuri in domeniul apararii, cu exceptia celor enumerate in Anexa III la Directiva 2014/24);
- ≥ 214 000 EUR contracte pentru achizitionarea de servicii subventionate;
- ≥ 139 000 EUR contracte pentru achizitionarea de alte servicii si concursuri de solutii;
- ≥ 5 350 000 EUR toate contractele de lucrari si lucrari subventionate;
- ≥ 750 000 EUR contracte pentru achizitia de servicii sociale si toate serviciile din Anexa XIV.
Alte autoritati publice
- ≥ 214 000 EUR toate contractele de achizitii de bunuri si servicii;
- ≥ 750 000 EUR contracte pentru achizitia de servicii sociale si toate serviciile din Anexa XIV;
- ≥ 5 350 000 EUR toate contractele de lucrari.
Pentru tarile din UE care nu folosesc moneda euro, se aplica urmatoarele praguri, in moneda nationala.
Pragurile valorice pentru achizitii publice in Romania le gasiti aici.
Tenders Electronic Daily (TED) este versiunea on-line a Suplimentului la Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, in care se publica toate cererile de oferte care intra sub incidenta normelor UE. Site-ul este actualizat de cinci ori pe saptamana cu circa 1500 de anunturi de achizitii publice. Daca doriti sa primiti toate anunturile publicate pe TED, direct pe email, Inregistrati-va Gratuit pe www.licitatie-publica.ro, Aici.
Ce licitatii sunt publicate le nivel european:
- Contracte publice pentru lucrari, produse si servicii din partea tuturor statelor membre UE;
- Contracte achizitie pentru utilitati (sectoarele apa, energie, transport si telecomunicatii);
- Contracte publice din partea institutiilor UE;
- Contracte de ajutor extern si pentru Fondul European de Dezvoltare (tarile ACP);
- Phare, Tacis si alte contracte din Europa Centrala si de Est;
- Proiecte finantate de Banca Europeana de Investitii (BEI), Banca Centrala Europeana (BCE) si Banca Europeana pentru Reconstructie si Dezvoltare (BERD);
- Contracte din Zona Economica Europeana (Norvegia, Islanda si Liechtenstein);
- Contracte care urmaresc acordul privind contractele de achizitii publice (GPA), incheiate in cadrul GATT/Organizatia Mondiala a Comertului (OMC), din Elvetia;
- Anunturi privind Gruparile Europene de Interes Economic (GEIE);
- Contracte publice pentru servicii aeriene.
Sursa: Uniunea Europeana
Referinte
- Procedurile de atribuire a contractelor de achizitii publice de lucrari, bunuri si servicii
- Procedurile de atribuire a contractelor in domeniile apararii și securitatii
- Procedurile de atribuire a contractelor în sectoarele apei, energiei, transporturilor si serviciilor poștale
- Sistemul Intrastat
- Praguri valorice achizitii publice UE