Guvernul a aprobat normele de aplicare a legii privind concesiunile de servicii si concesiunile de lucrari (Legea nr. 100/2016), act normativ necesar punerii in aplicare a legislatiei primare in domeniul achizitiilor publice.
Astfel, potrivit hotararii aprobate, procedurile prevazute de Legea privind concesiunile de lucrari si concesiunile de servicii care sunt finalizate cu atribuirea unui contract de concesiune vor fi aplicabile doar daca valoarea acestora depaseste pragul de 23.227.215 lei.
Au fost stabilite noi reguli pentru evaluarea documentatiilor de atribuire publicate in SEAP.
ANAP va evalua, inainte de transmiterea spre publicare a invitatiei/anuntului, conformitatea cu legislatia aplicabila in domeniu, cu exceptia caietului de sarcini si a modelului de contract, in masura in care valoarea estimata a concesiunii este egala sau mai mare cu pragul de 23.227.215 lei.
Potrivit actului normativ, atribuirea unui contract de concesiune este rezultatul unui proces de concesionare ce se deruleaza in mai multe etape:
– etapa de planificare, fundamentare si pregatire;
– etapa de organizare a competitiei si atribuirea contractului;
– etapa post atribuire contract, respectiv executarea si monitorizarea implementarii contractului
Normele introduc o noua abordare care trebuie urmata de toate autoritatile in procesul de evaluare a ofertelor, indiferent de procedura de atribuire aleasa. Mai exact, este vorba despre defalcarea acestui proces pe faze ce se finalizeaza cu rapoarte intermediare care sunt comunicate ofertantilor.
Contractele de concesiune de lucrari/servicii a caror valoare este mai mica decat pragul de 23.227.215 lei vor putea fi incheiate prin aplicarea procedurii simplificate. Aceasta se initiaza prin publicarea in SEAP a unei anunt de concesiune simplificat, insotit de documentatia de atribuire aferenta.
Fiecare entitate contractanta va avea obligatia de a de a elabora un studiu de fundamentare a deciziei de concesionare atunci cand intentioneaza sa atribuie un contract de concesiune pe termen lung.
Sursa: Cominicat de presa ANAP
Potrivit presedintelui Agentiei Nationale a Achizitiilor Publice Roxana Mînzatu, Legea privind concesiunile si cea a utilitatilor publice vor fi publicate in aceasta saptamana. Intregul pachet de legi va ajunge in Parlament in jur de 15 octombrie.
“Ambele sunt programate in calendarul nostru intern saptamana aceasta si cu toate patru sa mergem in Parlament in jur de 15 octombrie. Totul se face in cadrul unei strategii mai ample, unde pilonul legislativ este unul din cele trei directii de actiune, si tocmai de aceea trebuie sa mergem in Parlament. Deci, toate cele patru legi trebuie sa ajunga in Parlament undeva in jur de 15 octombrie si de la 1 ianuarie sa poata intra in vigoare”, a declarat Roxana Mînzatu.
„Avem un calendar deja care se implementaza pentru elaborarea legislatiei secundare, care ar trebui sa fie gata si ea undeva la sfarsit de noiembrie si vom avea si indrumare electronica, ghiduri interactive, pentru a putea sa acoperim acele spete care au dus la probleme in ceea ce inseamna procedura de atribuire. Insa, elaborarea ghidurilor se duce catre jumatatea anului viitor”, a mai spus presedintele ANAP.
Ea a mai explicat ca multe dintre propunerile primite pentru legislatia primara vor fi tratate in legislatia secundara, spunand ca principala ratiune este de a avea o legislatie stabila, mai apropiata de realitatile Romaniei si care sa nu mai fie modificata.
Deasemenea a inceput sa se lucreze mai mult pe zona de transpunere a directivelor europene dupa ce s-a conturat strategia nationala de achizitii publice, astfel incat lucrurile sa fie corelate.
Ministerul Finantelor Publice a anuntat finalizarea proiectului de lege privind achizitiile clasice si a proiectului de lege privind remediile si caile de atac in materie de atribuire a contractelor de achizitie publica, se precizeaza intr-un comunicat al ministerului transmis. Detalii pe pagina ministerului la: Proiecte de legi in domeniul achizițiilor publice.
Pe site-urile MF si ANRMAP au fost publicate documentele centralizatoare care prezinta rezolutia data in cazul fiecarui comentariu primit pe marginea primelor doua proiecte de legi finalizate, respectiv comparatia intre prevederile noilor Directive europene in materie si prevederile celor doua proiecte de legi ( supuse dezbaterii publice incepand cu 22 iulie a.c.).