Potrivit www.euractiv.ro, in 15 ianuarie Curtea Constitutionala a constatat neconstitutionalitatea prevederilor articolului 271^2, alineatele 1 si 2 ale OUG 34/2006 (Decizia Curtii 5/15.01.2014), introduse prin Ordonanta de urgenta 51/2014, care a legiferat obligatia oricarui contestator in materia achizitiilor publice de a indisponibiliza in fata autoritatii contractante o garantie de buna conduita in cuantum de 1% din valoarea contractului ce urma a fi atribuit. Ulterior respingerii contestatiei ori cererii operatorului economic, aceasta garantie urma a fi transferata definitiv in contul autoritatii contractante.
“Urmare a declararii drept neconstitutionale articolului mentionat, incepand cu momentul publicarii deciziei in Monitorul Oficial, autoritatile contractante nu mai dispun de dreptul de a retine respectiva garantia de buna conduita la momentul ramanerii definitive a hotararii de respingere a cererii operatorului economic contestator.”, arata Mediafax, citand surse judiciare.
Autorul exceptiei a fost societatea Passavant Roediger GmbH, reprezentata de Tuca Zbarcea & Asociatii, printr-o echipa coordonata de Ionut Serban, avocat asociat, si Dan Cristea, avocat colaborator coordonator.
Articolul integral: www.mediafax.ro
Articole pe aceiasi tema:
CE pregateste o procedura de infringement pe achizitii publice (garantia de buna conduita)
Sesizarea formulata de VASS Lawyers cu privire la garantia de buna conduita in achizitii publice, conduce la actiuni concrete din partea Comisiei Europene.
Potrivit Euractiv, Comisia Europeana pregateste o procedura de infringement impotriva Romaniei pe tema garantiei de buna conduita. Astfel, Guvernul Romaniei trebuie sa furnizeze explicatii Comisiei Europene legate de garantia de buna conduita (“garantia de 100.000 de euro”) impusa celor care depun contestatii pe licitatiile publice. Scrisoarea oficiala, obtinuta de EurActiv.ro a fost transmisa miercuri, 10 decembrie iar autoritatile din domeniu (Ministerul Fondurilor Europene in principal) trebuie sa furnizeze informatiile solicitate pana la inceputul lunii februarie, pentru a evita “declansarea unei operatiuni in neindeplinirea obligatiilor de stat membru”.
In iulie 2014, VASS Lawyers a transmis Comisiei Europene Plangerea nr. 1112/15.07.2014, inregistrata sub nr. CHAP(2014)02667, avand ca obiect incalcarea dreptului Uniunii Europene de catre Romania, prin intrarea in vigoare a art. 2711 si a art. 2712 din O.U.G. nr. 51/2014 pentru modificarea si completarea O.U.G. nr. 34/2006.
VASS Lawyers a demonstrat atunci ca noile prevederi ale O.U.G. nr. 51/2014 nesocotesc in mod vadit urmatoarele prevederi europene:
- principiul efectivitatii remediilor – art. 1(1) din Directivele 89/665/CEE si 92/13/CEE;
- principiul comparabilitatii remediilor – art. 1(2) din Directivele 89/665/CEE si 92/13/CEE;
- principiul accesului liber la remedii – art. 1(3) din Directivele 89/665/CEE si 92/13/CEE;
- principiul liberei circulatii a bunurilor si serviciilor – art. 34 si art. 56 din Tratatul privind Functionarea Uniunii Europene;
- principiul subsidiaritatii – art. 5(1) si art. 5(3) din Tratatul privind Uniunea Europeana.
VASS Lawyers a aratat ca noile prevederi au un puternic impact negativ asupra sistemului de achizitii publice din Romania:
- impiedicarea operatorilor economici in exercitarea dreptului de a contesta actele ilegale ale autoritatilor/entitatilor contractante ;
- dezavantajarea intreprinderilor mici si mijlocii prin ingradirea accesului la caile de atac;
- descurajarea operatorilor economici de a mai participa la procedurile de achizitii publice;
- introducerea unor grave bariere in calea comertului;
- lipsirea cailor de atac de scopul acestora;
- adoptarea unui comportament abuziv si discretionar de catre autoritatile/entitatile contractante;
- aplicarea unor importante corectii financiare;
- incurajarea intelegerilor anticoncurentiale dintre operatorii economici si autoritatile/entitatile contractante sau chiar dintre operatorii economici.
Detalii:
– DOCUMENT Comisia Europeana pregateste o procedura de infringement pe achizitii publice ( www.euroactiv.ro)
– Sesizarea formulata de VASS Lawyers cu privire la garantia de buna conduita conduce la actiuni concrete din partea Comisiei Europene (http://www.avocat-achizitii-publice.ro)
Articole pe aceiasi tema:
La data de 30 iunie 2014, guvernul Romaniei a introdus prin O.U.G. nr. 51/2014, sanctiuni pentru operatorii economici care formuleaza contestatii in cadrul procedurilor de achizitii publice.
Astfel, conform noilor articole 2711 si 2712 din O.U.G. nr. 34/2006, suplimentar garantiei de participare, operatorii economici au obligatia de a constitui o garantie de buna conduita de 1% din valoarea estimata a contractului de achizitie publica, care poate ajunge pana la 100.000 EUR, ce poate fi retinuta in intregime de catre autoritatea contractanta, in cazul respingerii contestatiei/cererii/plangerii.
VASS Lawyers, in calitate de reprezentant al mai multor companii a formulat o sesizare catre Comisia Europeana cu privire la incalcarea in mod fundamental, prin adoptarea O.U.G. nr. 51/2014, a unor dispozitii din dreptul european, precum principiile efectivitatii si comparabilitatii remediilor, accesul liber la remedii, precum si principiul liberei circulatii a bunurilor si serviciilor.
Sesizarea vizeaza punerea in concordanta a legislatiei nationale cu legislatia europeana si, in special, cu Tratatul de Functionare a Uniunii Europene si cu Directivele de remedii 89/665/CEE si 92/13/CEE, respectiv asigurarea din nou a accesului efectiv la justitie al operatorilor economici participanti la procedurile de achizitii publice.
Operatorii economici au posibilitatea sa semneze sesizarea catre Comisia Europeana, pana la data de 28 iulie 2014. Informatii suplimentare cu privire la sesizare si procedura de semnare a acesteia pot fi obtinute la nr. de telefon 021-222-0977 sau la adresa de e-mail office@vasslawyers.eu.
Sursa: www.juridice.ro
