Pentru marirea numarului de oportunitati de afaceri puse la dispozitia firmelor romanesti, licitatie-publica.ro a adaugat recent la monitorizarea zilnica, achizitiile publice efectuate de Autoritatile Publice din Republica Moldova (MD).
Firmele interesate de piata de bunuri, servicii si lucrari din Republica Moldova, pot acum avea acces, la cerere, la anunturile de licitatii publice din tara vecina, pe langa cele din Romania.
Date generale privind achizitiile publice in Republica Moldova
Volumul achizitiilor publice in Republica Moldova constituia in 2013 circa 9% din PIB, sau circa 24% din Bugetul Public National, in schimb in 2015 a scazut la circa 5 % din PIB.
In 2016 s-a inregistrat o scadere a volumului de achizitii publice, in baza evolutiilor macroeconomice nefavorabile si insuficienta surselor interne (VMS si veniturile din privatizare) si externe (imprumutul Bancii Mondiale, DPO) de finantare a deficitului bugetar.
Ministerul Finantelor in 2015, a informat Agentia Achizitii Publice privind aplicarea procedurii de suspendare a cheltuielilor bugetare. Drept urmare, pentru evitarea unor blocaje financiare, generate de neplatile in sectorul bugetar, a fost aplicata sistarea temporara a publicarii in Buletinul Achizitiilor Publice a invitatiilor de participare la procedurile de achizitii publice de bunuri, servicii si lucrari la componenta de baza cit si la componentele mijloace speciale si fonduri speciale, exceptand cheltuielile cele mai necesare, care asigura functionalitatea institutiilor bugetare (cheltuieli de personal, cheltuieli de regie si alte cheltuieli fara care institutia n-ar putea functiona).
In 2012 a fost lansat Sistemul Informational Automatizat „Registrul de Stat al Achizitiilor Publice” si a fost aprobata lista autoritatilor contractante obligate sa initieze toate procedurile de achizitie publica prin SIA „RSAP”.
Circa 200 de autoritati contractante utilizeaza acest sistem, permitand ofertantilor sa controleze procesul de desfasurare a achizitiilor, simplificarea interactiunii cu autoritatile contractante, imbunatatirea gestiunii procesului asigura o generare rapida a informatiei statistice.
Publicitatea procedurilor de achizitie publica este asigurata de catre Agentia de Achizitii publice prin editarea Buletinului Achizitiilor Publice (care este publicat in continuare de doua ori pe saptamana) si prin desfasurarea intrunirilor, meselor rotunde, atelierelor de lucru.
Multe autoritati contractante nu sunt preocupate de a crea si a gestiona in modul necesar rubricile dedicate achizitiilor pe paginile web, nu publica planurile de achizitii, nu ofera informatii complete si in timp oportun asupra achizitiilor, ofera foarte putine informatii si incomplete privind rezultatele acestora.
Achizitiile publice in Republica Moldova sunt reglementate de Legea nr. 131 din 03.07.2015, compusa din XIII capitole si 86 articole, inclusiv 3 anexe, cu modificarile ulterioare. Aceasta prevede:
- transpunerea Directivei 2004/18/CE a Parlamentului European si a Consiliului din 31 martie 2004 si a Directivei 2014/24/UE a Parlamentului European si a Consiliului din 26 februarie 2014, privind achizitiile publice ;
- introducerea principiilor ce trebuie luate in consideratie in procesul de achizitii publice (transparenta, eficienta folosirii banilor publici, tratamentul egal al operatorilor economici etc.) ;
- aparitia unor proceduri de achizitii publice noi, cum ar fi: dialog competitiv, proceduri negociate, sisteme dinamice de achizitie sau licitatie electronica ;
- unele proceduri vechi au fost anulate (licitatia in doua etape sau licitatia speciala cu participarea limitata).
Tipuri de proceduri de achizitii publice
In total sunt puse in aplicare zece proceduri de achizitii publice :
- licitatie deschisa (publica);
- licitatie limitata;
- acord-cadru;
- dialog competitiv;
- proceduri negociate;
- achizitie dintr-o singura sursa;
- cerere a ofertelor de preturi;
- sisteme dinamice de achizitie;
- licitatie electronica;
- achizitie in cazul planurilor de constructie a locuintelor sociale
Cel mai frecvent sunt folosite doua tipuri de proceduri :
- licitatiile publice (LP) si
- cererea ofertelor de preturi (COP).
Procesul de achizitii poate fi impartit in trei etape:
- Pre-Achizitii ;
- Achizitii propriu-zis ;
- Post- Achizitii.
Operatorii sistemului de achizitii publice
Potrivit Legii Nr.131 din 03.07.2015 privind achizitiile publice, cu modificarile ulterioare, operatorii sistemului sunt :
Agentia Achizitii Publice este autoritatea administrativa in subordinea Ministerului Finantelor, care efectueaza supravegherea, controlul ex-post si coordonarea interramurala in domeniul achizitiilor publice;
Agentia Nationala pentru Solutionarea Contestatiilor este autoritatea publica autonoma care solutioneaza contestatiile formulate in cadrul procedurilor de achizitie publica;
Autoritatile contractante sunt cele care nemijlocit sunt responsabile de efectuarea achizitiilor si calitatea acestora.
Grupul de Lucru este principalul element in procesul achizitiilor publice. In atributiile lor intra examinarea si identificarea necesitatilor autoritatii contractante, elaborarea planurilor anuale si trimestriale de achizitii, efectuarea selectarii furnizorilor, purtand, de fapt, responsabilitatea in fata legii si a autoritarii contractante pentru rezultatele obtinute.
Participanti la achizitii publice
Orice operator economic, rezident sau nerezident, persoana fizica sau juridica de drept public sau privat ori grup de astfel de persoane, are dreptul de a participa, in conditiile prezentei legi, la procedura de atribuire a contractului de achizitii publice.
Operatorul economic strain beneficiaza in Republica Moldova de aceleasi drepturi privind participarea la procedurile de atribuire a contractelor de achizitii publice de care beneficiaza operatorii economici din Republica Moldova in tara in care operatorul economic strain este rezident.
Operatorii economici se pot asocia in scopul prezentarii ofertelor si/sau se pot prezenta in calitate de ofertanti asociati. Asociatia (grupul de operatori economici) poate fi obligata sa obtina o anumita forma juridica de organizare in cazul in care aceasta transformare este necesara in scopul bunei executari a contractului.
Anunturile de licitatii publice
Legislatia in vigoare prevede obligativitatea publicarii invitatiei in BAP si pe pagina web a Agentiei. Codul Contraventional specifica sanctiuni in cazul in care autoritatile contractante nu realizeaza planificarea achizitiilor publice sau o realizeaza contrar legii.
Regulamentul privind achizitia prin cererea ofertei de preturi aprobat prin HG nr. 245 prevede ca in cazul COP fara publicare, invitatia va fi transmisa unui numar cat mai mare de operatori economici, inclusiv celor inclusi in lista operatorilor economici calificati. Totusi au fost constatate cazuri de nepublicare a invitatiei de participare, precum si neexpedierea acesteia la potentialii participanti.
Volumul achizitiilor publice, in ultimul an
In perioada anului 2015 de catre cele 221 autoritati contractante au fost initiate si desfasurate prin intermediul platformei publice: SIA RSAP 3 121 de proceduri de achizitii publice, in rezultatul carora au incheiate 6 804 acte juridice de achizitie in suma de 3 325 666 132,15 lei (moldovenesti).
Finantarea achizitiilor publice
Republica Moldova beneficiaza de finantare externa pentru implementarea anumitor proiecte de modernizare a infrastructurii, efectuarea reformelor, consolidarea instutitionala, acordarea suportului la buget si sustinerea unor sectoare. Finantare se acorda sub forma de credite, granturi si fonduri guvernamentale, prin semnarea acordurilor si contractelor de finantare, conform carora beneficiarii din Moldova se angajaza sa implementeze anumite activitati pentru realizarea proiectului, totodata respectand regulile donatorilor ce tin de management financiar si achizitii, acestea fiind expuse in documente de finantare si ghidurile.
Cota majora a proiectelor sunt finantate de Uniunea Europeana, Banca Europeana pentru Investitii, Statele Unite ale Americii, Banca Europeana pentru Reconstructie si Dezvolare, Banca Mondiala.
Monitorizarea, controlul si sanctionarea in domeniul achizitiilor publice
Se identifica 3 parti importante implicate in procesul de achizitii publice: Autoritatea Contractanta, Agentia Achizitii Publice si organele de control/audit, precum si alte organe competente.
Pentru cei interesati, putem furniza cu mai multe informatii privind sistemul de achizitii publice al Republicii Moldova. In acest sens am pregatit si un ghid: Descarca aici: Analiza – Achizitiile publice in Republica Moldova pdf, 1 MB
Normele metodologice aferente noului pachet 
legislativ privind achizitiile publice promovat de Guvern au fost modificate si completate, astfel incat noile prevederi sa inlesneasca accesul IMM -urilor la procedurile de achizitii publice. Masurile asigura in acelasi timp alinierea reglementarilor la principiul tratamentului egal prevazut de Tratatul privind functionarea Uniunii Europene (TFEU) si de directivele europene in domeniu.
In luna septembrie Guvernul a adoptat o ordonanta de urgenta (58/2016) care modifica si completa unele acte normative cu impact asupra domeniului achizitiilor publice, in contextul indeplinirii conditionalitatilor ex-ante ce ii revin Romaniei in calitate de stat membru al Uniunii Europene. Au fost aduse, cu aceasta ocazie, modificari Legii 346/2004 privind stimularea infiintarii si dezvoltarii intreprinderilor mici si mijlocii. Descarca aici: Ordonanta de urgenta 58/2016
A fost eliminata prevederea prin care IMM-urile beneficiau de reduceri cu 50% pentru criteriile legate de cifra de afaceri, de garantia pentru participare si de garantia de buna executie, cerute in achizitiile publice de bunuri, servicii si lucrari. Comisia Europeana a considerat ca aceste facilitati drept masuri care creeaza o discriminare pozitiva fata de operatorii economici care nu au acest statut.
Noul cadru legal in domeniul achizitiilor publice, adoptat in 2016, contine o serie de prevederi care promoveaza accesul IMM-urilor la aceasta piata:
– impartirea pe loturi a contractului de achizitie publica devine regula, autoritatile contractante avand obligatia de a justifica decizia de a nu recurge la atribuirea contractului pe loturi.
– introducerea unui mecanism care sa permita plati directe catre subcontractanti – faciliteaza, indirect, accesul IMM-urilor la piata achizitiilor publice, avand in vedere ca, in multe situatii, subcontractantii sunt IMM-uri.
Noile masuri pentru facilitarea accesului IMM-urilor la procedurile de achiziții publice:
– diminuarea garantiei de participare pe care autoritatile contractante o pot solicita la atribuirea contractelor cu valoare estimata mai mica decat echivalentul in lei a 25 de milioane de euro, caz in care valoarea garantiei de participare nu va putea depasi 1% din valoarea estimata a contractului/acordului ce urmeaza a fi atribuit.
– eliminarea obligatiei operatorilor economici de a prezenta in original instrumentul de garantare prin care a fost constituita garantia de participare.
Instrumentul de garantare trebuie sa prevada ca plata garantiei de participare se va executa neconditionat, respectiv la prima cerere a beneficiarului, pe baza declaratiei acestuia cu privire la culpa persoanei garantate, si se prezinta autoritatii contractante cel mai tarziu la data si ora-limita de depunere a ofertelor.
Guvernul a adus totodata o serie de clarificari privind componenta comisiilor de evaluare, in sensul ca din aceste comisii pot face parte membri apartinand compartimentelor din cadrul entitatii contractante, iar in cazul in care beneficiarul final al contractului/acordului-cadru este o alta entitate contractanta pot face parte din comisie membri apartinand respectivei entitati contractante.
In ceea ce priveste conditiile in care o oferta poate fi respinsa de catre comisia de evaluare ca fiind inacceptabila si neconforma, actul normativ aprobat de Guvern include si cazul in care raspunsul transmis nu clarifica eventualele neconcordante sau nu a depus dovada constituirii garantiei de participare la data limita de depunere a ofertelor.
Sursa: ANAP
Potrivit celei mai recente prognoze economice, 
publicate de Comisia Europeana miercuri, 9 noiembrie, in Romania cresterea PIB-ului real este printre cele mai rapide din Europa si se preconizeaza ca va ramane astfel in orizontul de monitorizare.
Valul de crestere este favorizat de cresterea consumului ca rezultat al reducerii TVA, maririi salariilor si ratelor scazute ale dobanzilor. Se previzioneaza totodata cresterea inflatiei pe masura ce PIB-ul real il depaseste pe cel potential, iar efectul reducerilor precedente de taxe se estompeaza.
Totodata deficitul de cont curent se asteapta sa se dubleze anul acesta comparativ cu 2015. Estimarile arata ca deficitul bugetar se va mari considerabil, ca urmare a scaderii taxelor si cresterilor salariale in sectorul public.
Aceste dezvoltari la nivel national vin intr-un context european de crestere economica moderata, acompaniata de eforturi de reducere a deficitelor bugetare.
Pe ansamblul Uniunii Europene se estimeaza ca ritmul cresterii economice va ramane moderat. Consumul privat ar urma sa ramana principalul motor al cresterii pana in 2018, sustinut de o rata pozitiva de ocupare a fortei de munca si salarii pe trend ascendent. Costurile indatorarii raman favorabile cresterii economice, in contextul unei orientari flexibile a politicii monetare. Deficitul bugetar agregat al zonei euro va continua sa scada, orientarea bugetara va ramane nerestrictiva, nivelul investitiilor va continua sa creasca.
Context
Previziunile se bazeaza pe o serie de ipoteze referitoare la elemente externe, cum ar fi cursurile de schimb, ratele dobanzilor si preturile produselor de baza, elaborate la data de 24 octombrie 2016. Cifrele utilizate reflecta asteptarile pietei, determinate pornind de la cea a instrumentelor derivate, la momentul realizarii previziunilor. Toate celelalte date integrate, inclusiv ipotezele privind politicile guvernamentale, sunt cele disponibile pana la data de 31 octombrie 2016, inclusiv.
Previziunile includ numai politicile anuntate in mod credibil si suficient de detaliate. Proiectiile sunt calculate pornind de la ipoteza ca acestea raman neschimbate.
Persoane de contact pentru presa:
Annika BREIDTHARDT (+ 32 2 295 61 53)
Audrey AUGIER (+32 2 297 16 07)
Intrebari din partea publicului larg:
Europe Direct la numarul de telefon 00 800 67 89 10 11 sau prin email
Pagini utile
Comunicat de presa integral: http://europa.eu/rapid/press-release_IP-16-3611_ro.htm
Inregistrarea conferintei de presa sustinute de comisarul european Pierre MOSCOVICI, responsabil pentru afaceri economice si financiare, impozitare si vami: http://ec.europa.eu/avservices/video/player.cfm?ref=I128761
Inregistrarea sesiunii de intrebari si raspunsuri: http://ec.europa.eu/avservices/video/player.cfm?ref=I128762
Previziunile economice de toamna – Pagina si #ecforecast (document disponibil doar in limba engleza)
Explicatii referitoare la previziunile economice europene
Fisa de tara pentru Romania: http://ec.europa.eu/economy_finance/eu/forecasts/2016_autumn/ro_en.pdf
Urmariti activitatea vicepresedintelui Dombrovskis pe Twitter: @VDombrovskis
Urmariti activitatea comisarului Moscovici pe Twitter: @Pierremoscovici
Urmariti activitatea DG ECFIN pe Twitter: @ecfin
Sursa: Reprezentanta Comisiei Europene
In Romania Reteaua Enterprise Europe ajuta 
IMM-urile sa-si extinda afacerile pe piata europeana. Prin intermediul centrului local va poate sprijini sa:
- va dezvoltati afaceri prin extinderea pe noi piete
- identificati noi tehnologii
- accesati fonduri europene
Mai multe detalii despre EEN Romania aici .
EEN ajuta IMM-urile inovatoare sa reuseasca in liga mare si sa-si exporte bunurile. Dar, ce anume le ofera companiilor?
“Noi oferim servicii adaptate pentru IMM-uri, inclusiv start-up-uri, cu privire la modul de accesare a fondurilor, cum sa ajunga la noi piete, de inovare de afaceri si transfer de tehnologie”, spune Tzenou.
Un astfel de exemplu aici, in Atena este un start-up care ajuta proprietarii de magazine mici sa economiseasca timp si bani.
In doar sase ani, o aplicatie dezvoltata de Fanis Koutouvelis a devenit aliat vital comerciantilor cu amanuntul greci. Instalata pe un iPad, acesta functioneaza alaturi de un scanner de coduri de bare. Stocurile sunt actualizate ori de cate ori se face o tranzactie.
“Software-ul se ocupa de tot: tranzactii ultra-rapide, inventar si de automatizare de achizitii, analiza in timp real . Cu ajutorul ei am digitalizat piata vanzarii de produse cu amanuntul ajutand toti participantii din lantul de aprovizionare sa ia decizii mai bune, bazate pe date actionabile “, spune CEO-ul Intale, Fanis Koutouvelis.
Cu mai mult de 800 de clienti abonati in Grecia, nivelul de succes il incurajeaza Fanis sa se gandeasca la mai mult. Pentru a exporta inovatia lui, el a apelat la filiala locala a retelei europene Enterprise Europe Network.
“Reteaua ne-a ajutat sa obtinem fonduri europene dedicata celor mai inovatoare companii din Europa. Rezultatul este un software nou scalabil, care poate fi folosit pe mai multe piete internationale”, spune Koutouvelis.
Personalul companiei a crescut de la 6 angajati in 2010 la 28 astazi si Fanis negociaza cu mai multe tari sa exporte produsul sau. Potentialul este foarte mare, piata mondiala de vanzare cu amanuntul a produselor este in valoare de peste 2 trilioane de dolari.
Business Planet a intrebat EEN care este modul in care aceasta l-ar putea ajuta pe Fanis sa maximizeze potentialul global al produsului sau.
“Avem colegi in mai mult de 60 de tari care cunosc piata locala si mediul de afaceri international”, a spus Tzanou. “Deci, prin evenimente comerciale si de potrivire on-line, in Grecia, avem aproximativ 100 de acorduri internationale pe an.”
Conform ultimului raport anual al Eurofound, IMM-urile tinere inovatoare, cu potential international ridicat sunt cei mai mari recrutori din Uniunea Europeana. Ceea ce face dezvoltarea lor mai usor posibila si prin urmare, de importanta ridicata.
Ce criterii trebuie sa indeplineasca IMM-urile pentru a fi eligibile pentru ajutorul retelei?
“Ne adresam companiilor ambitioase, indiferent de marime, sector sau stadiul de dezvoltare”, spune Tzanou. “Deci, de fapt, impreuna cu compania, vom evalua potentialul lor si apoi vom interveni la momentul potrivit, cu solutii rentabile pentru a facilita cresterea lor.”
Pentru mai multe informatii consultati pagina de web Business Planet pe site-ul Euronews.
Folosim energie electrica in fiecare zi si este greu sa ne imaginam viata fara ea. Preturile la energia electrica sunt adesea volatile, cu toate acestea si se pot schimba cu peste 10%, intr-o saptamana, ceea ce duce la facturi imprevizibile pentru autoritatile publice.
Pentru producerea si distributia energiei electrice, companiile trebuie de asemenea sa faca investitii costisitoare si vor face acest lucru numai in cazul in care acestea se pot astepta la un profit echitabil. Aceste circumstante prezinta o provocare deosebita pentru cumparatorii publici, cum ar fi universitati, spitale, scoli, sedii de politie si administratii. Ele cumpara energie electrica de multe ori pe cont propriu, nereusind sa profite de economiile de scara care ar putea fi obtinute prin achizitionarea energiei electrice, impreuna cu alte organisme publice. De asemenea, ei trebuie sa contribuie la achizitii mai ecologice, furnizarea mai durabila a energiei si achizitii de energie electrica mai eficiente, in special pentru a gestiona riscul de volatilitate a preturilor ridicate de energie. Dar, in ciuda acestor provocari, exista bune practici si idei cu privire la modul cheltuire mai eficienta a baniilor contribuabililor.
Cresterea gradului de achizitie mai eficienta a energiei electrice si CO2 neutru
Noi oportunitati pentru achizitii publice mai eficiente au fost deschise prin noua legislatie UE in domeniul achizitiilor publice, din aprilie 2016. Aceasta include optiunea de a achizitiona solutii inovatoare, pentru centralizarea achizitiilor, precum si achizitii din alte tari ale UE.
Pentru a permite mai multor achizitori publici sa beneficieze de avantajele unei unei achizitii comune sau a unor solutii inovatoare de achizitii publice, Comisia Europeana incurajeaza schimbul de bune practici pentru a ajuta tarile la achizitionarea de energie electrica mai rentabila.
Unele tari deja testeaza forme inovatoare de cumparare a energiei electrice cu economii de costuri reale si cu o pondere mai mare de energie electrica ecologica. De exemplu, unii achizitori de energie electrica au facut cereri comune, pentru a permite achizitionarea centralizata a energiei electrice de pe pietele en gros unde preturile pot fi considerabil mai mici in comparatie cu pietele cu amanuntul, prin intermediul carora organismele publice cumpara de obicei electricitate.
Exemple de economii considerabile prin intermediul achizitiilor de energie electrica prin intermediul unor organisme centrale de achizitii (CPBs)
Agregarea cereri este considerata una dintre strategiile cheie care ar putea ajuta autoritatile publice la indepartarea riscului de achizitie la pretul piatei si evitarea cumpararilor in timpul perioadelor cu preturilor de varf in piata
Toate organizatiile din sectorul public din Regatul Unit au fost rugate sa adopte achizitiile agregate de energie, flexibile si gestionate dpdv al riscului prin cumpararea de energie prin intermediul cadrelor flexibile ale unui Organism Central de Aprovizionare , Crown Commercial Services (CCS).
Reprezentand 75% din necesarul de energie al intregului sector public din Marea Britanie, CSC realizat economii considerabile pentru clienti cu abordarea sa de cumparare mai eficienta. De exemplu, transportul de la Londra a redus BSP (planul de cheltuieli Borough) cu 780 000 £, incepand din anul financiar 2014/15.
Exista mai multe CPBs in Marea Britanie, care ofera o abordare flexibila si risc controlat pentru achizitiile de energie. Aceste organisme angajeaza personalul cu expertiza si abilitati de tranzactionare in domeniul energiei .
Principalele avantaje ale achizitiilor prin CBS includ taxe mai mici, cu furnizorul de energie de gestionare, riscuri reduse (diferenta dintre previziuni si consumul real de energie), cresterea optiunilor pentru a marirea achizitiilor de pe piata, precum si capacitatea de a cumpara energie en-gros de pe intreaga piata, nu doar la cel mai mic pret pe care un furnizor este dispus sa ofere.
In Slovenia, agregarea cererii si achizitia centralizata sunt utilizate pentru a indeplini obiectivele in cumpararea de energie electrica ecologica.
Au fost realizate economii de peste 21 milioane € de catre Serviciul National de Achizitii (SEN). In Irlanda, in momentul achizitionarii de energie electrica si de gaze naturale pentru serviciul public in 2011, abordarea NPS ajuta, de asemenea, sa asigure aceasta tara indeplineste cerintele obiectivului national din surse regenerabile de energie electrica de 40% pana in 2020.
Implicarea expertilor externi in achizitionarea de energiei electrice
Autoritatile publice pot imbunatati de asemenea, gestionarea riscului, in procurarea energiei electrice cu ajutorul unor experti externi. In acest caz, li se acorda flexibilitatea de a cumpara si vinde energie de pe piata en-gros, ceea ce inseamna cumparare, vanzare, si re-cumparare a unor volume de energie pentru livrare la date diferite, inainte de cumpararea finala. Ei vor fi sfatuiti de catre un al treilea expert parte care ii va alerta atunci este momentul potrivit pentru a cumpara sau de a vinde energia. Acesti consultanti trebuie sa evalueze permanent pietele de energie pentru nevoile specifice ale clientilor lor pentru a reduce facturile la electricitate.
Comisia planifica un dialog pentru a face achizitiile publice de energie electrica mai eficiente
Pentru a face achizitia de energie electrica mai eficienta si mai ecologica, Comisia intentioneaza sa initieze un dialog cu achizitori publici pentru a face schimb de bune practici si pentru a discuta si evalua modele inovatoare de achizitii publice.
Context privind sectorul energiei electrice a UE
Cu investitii considerabile necesare pentru realizarea instalatiilor de productie pe termen lung si a retelelor de distributie, sectorul energiei electrice este dominat de intreprinderi mari. Tendinta principala in sectorul energiei electrice incepand cu anii 1990 este spre liberalizarea cu scopul de a deschide pietele pentru concurenta, prin eliminarea monopolurilor si integrarea pe verticala. Acest lucru va oferi consumatorilor posibilitatea de a alege furnizorii de servicii. Dar, concurenta poate fi introdusa numai in productie si furnizare de piese din lantul de aprovizionare, in timp ce functiile de transport si de distributie sunt monopoluri naturale.
Energia electrica este tranzactionata in doua piete conexe. Pe piata angro (vanzarea si cumpararea de energie electrica intre marii consumatori, furnizori si generatoare de energie electrica), energia electrica este tranzactionata (cumparata si vanduta), inainte de furnizarea catre reteaua de destinatie a clientului final (client individual sau entitati comerciale). Piata de retail este piata pentru vanzarea si cumpararea de energie electrica intre consumatorii publici de energie electrica (clienti) si comerciantii cu amanuntul de energie electrica (furnizori).
Initiative similare in deseuri si de sanatate la nivel municipal
Achizitiile publice inovatoare pot reduce presiunea asupra bugetelor de sanatate
Economii de pana la 20%, datorita reformei europene in domeniul achizitiilor publice 2016
Initiativa pentru a face achizitiile publice de energie electrica mai eficiente trebuie privita in contextul reformei din 2016, din luna aprilie a achizitiilor publice europene. Noi norme au schimbat modul in care tarile UE si autoritatile publice cheltuiesc o mare parte a 1,9 miliarde EUR platiti pentru achizitiile publice in fiecare an, in Europa. Cu mai multa concurenta intre ofertanti, achizitiile transfrontaliere, precum si achizitiile publice electronice, cumparatorii publici pot realiza economii considerabile. Autoritatile care au facut achizitii mai inteligente, raporteaza economii de pana la 20%.
Achizitiile publice inovatoare pot reduce presiunea asupra bugetelor de sanatate
Sursa: Comisia Europeana
Viceprimarul municipiului Oradea, Mircea Malan, a anunţat un proiect al Primariei, un soft care sa permita interconectarea asociatiilor de proprietari cu Primaria Oradea si furnizorii de servicii publice (termoficare, apa, canal, curatenie si politia locala).
Accesul la soft va fi gratuit, fiind pus la dispozitia tuturor asociatiilor de proprietari din Oradea. Programul ar scoate la lumina problemele ce privesc asociatia de proprietari in relatia cu furnizorii si primaria.
Potrivit viceprimarului, din anul 2008 au avut loc in municipiu 17 cazuri de furt din conturile asociatiilor, suma totala ridicandu-se la 2,3 milioane de lei.
Motivele care stau la baza acestui proiect vizeaza facilitarea platilor catre furnizori, dar si evitarea unor fapte antisociale, precum delapidarile din banii asociatiilor de proprietari.
Primaria Oradea intentioneaza să achizitioneze un asemenea program informatic dupa consultari cu oradenii, astfel incat in aproximativ sase luni sa poata fi pus in aplicare.
In urma demersurilor facute si a discutiilor purtate cu cateva mari companii de IT s-a constatat ca deocamdata nu exista un asemenea soft, dar ar putea sa fie realizat prin extinderea unor programe existente pentru asociatiile de proprietari.
Sursa: www.administratie.ro
In masura in care realizarea sau comercializarea de software pentru autoritati publice, vi se par interesante, noi va putem pune la dispozitie achizitiile publice pe care noi le vom monitoriza pentru cei interesati pe: www.licitatie-publica.ro, Pentru acces, Creati-va un cont aici.
Consiliul Judetean Suceava a aprobat realizarea 
unui drum strategic interjudetean Suceava – Iasi, pe o lungime de circa 170 de kilometri. Finantarea urmeaza sa fie realizata prin Programul Operational Regional 2014-2020.
Cheltuielile privind acest proiect sunt de 329,71 milioane de lei, din care valoarea pentru judetul Suceava este de 151,1 milioane de lei, cu o contributie eligibila de 2,8 milioane de lei, dar si cu una neeligibila de 10,1 milioane de lei.
Prin proiect se prevede reabilitarea drumurilor judetene din cele doua judete pe traseul Iasi – Gropnita – Coarnele Caprei – Belcesti – Scobinti – Lespezi – Budeni – Dolhasca – Liteni – Udesti – Bosanci – Ipotesti – Suceava – Moara – Liteni – Zaharesti – Stroiesti – Valcele – Costana – Darmanesti – DN2.
Pentru investitiile majore in infrastructura, se vor organiza proceduri de achizitii publice, pe care noi le vom monitoriza pentru cei interesati pe: www.licitatie-publica.ro, Pentru acces, Creati-va un cont aici.
Cele mai recente Licitatii din domeniul: Constructii de drumuri, sosele, autostrazi
„Romania Competitiva” este un proiect de 
dezvoltare economica sustenabila, rezultatul unei dezbateri de peste sase luni, la care au participat 600 de specialisti. Proiectul va fi prezentata public in cel mult doua saptamani, a anuntat Vasile Iuga, membru al comitetului initiatorilor.
„La elaborarea strategiei, ne-am propus sa avem in vedere trei conditii care au actionat ca niste filtre de selectie pentru a putea fi pusa in aplicare: cresterea economiei sa fie sustenabila, bugetele alocate sa fie rezonabile si masurile sa fie neutre ideologic, astfel incat sa poata genera consens politic”.
„Romania Competitiva” abordeaza 16 domenii de activitate, are 44 de obiective si prevede 127 de masuri, fiecare cu buget, cu calendar de aplicare si cu responsabilitati.
„Bugetul total necesar aplicarii strategiei este de 18 miliarde de euro in cinci ani, din care 12 miliarde de euro exista deja, iar restul de 6 miliarde de euro vor fi generati automat, prin cresterea economica. De fapt, cresterea economica necesara realizarii acestui buget este de 3,5% pe an, cu conditia sa nu existe derapaje de genul maririlor salariale nefondate si masurilor excesive de protectie sociala”, a spus Vasile Iuga.
Potrivit strategiei, sunt luati in calcul trei factori de crestere a Produsului Intern Brut: forta de munca (resursa umana), capitalul (resursa financiara) si productivitatea.
Exista si o serie de facilitatori ai cresterii economice sustenabile, in principal infrastructura si debirocratizarea. „Astazi, birocratia costa business-ul 4 miliarde de euro pe an, iar pe cetateni ii costa 3 miliarde de euro pe an – in total, 4,5% din PIB pentru un aparat ineficient, si aici strategia propune unele solutii. La infrastructura, avem ca prioritati pe sectorul rutier Centura Bucuresti, Autostrada Sibiu-Pitesti si inceperea autostrazii Targu Mures – Iasi, iar ca prioritate pe sectorul feroviar avem Coridorul IV (Curtici-Arad-Simeria-Brasov-Bucuresti-Constanta)”, a mai spus Vasile Iuga.
Descarca aici, proiectul, pentru informatii suplimentare.
Sursa: Mediafax
Primaria Targoviste a pregatit un proiect pentru accesarea de bani europeni in vederea introducerii de autobuze electrice pentru transportul public in comun, a declarat primarul Targovistei, Cristian Stan.
Potrivit autoritatii locale, acesta este cel mai mare proiect individual care va fi implementat in municipiul Targoviste, in valoare de peste 20 de milioane de euro.
Proiectul are doua componente: achizitionarea de autobuze electrice si construirea de statii de incarcare, dar si refacerea infrastructurii rutiere pe traseele pe care circula autobuzele.
In Romania exista in multe orașe din tara troleibuze: acele autobuze cu motoare electrice, alimentate de la cablurile de inalta tensiune. Sunt silentioase, potente, fiabile si nu polueaza. Necesita, insa, o infrastructura de stalpi si cabluri, care nu pot fi plasate pe orice traseu. In ultima perioada tot mai multe autoritati locale manifesta interes pentru transport public cu surse de alimentare electrice.
O analiza a tendintelor si solutiilor nepoluante folosite de administratii publice la nivel mondial, pe: ecoprofit.ro – Autobuzele electrice pot fi (și trebuie să fie) soluția eco pentru transportul in comun.
La ora actuala transportul in comun este considerat principalul vinovat pentru poluarea din mediul urban. Toate autobuzele si microbuzele sunt dotate cu motoare diesel, care, emit noxe periculoase pentru sanatate. Populatia este expusa in mod direct acestor noxe, efectele fiind din ce in ce mai numeroase, in special in zonele puternic urbanizate.
Pentru investitiile majore ale primariei Targoviste, se vor organiza proceduri de achizitii publice, pe care noi le vom monitoriza pentru cei interesati pe: www.licitatie-publica.ro, Pentru acces, Creati-va un cont aici.
Licitatii din Dambovita
Intr-o scrisoare deschisa adresata presedintelui Agentiei Nationale pentru Achizitii Publice, Bogdan Puscas, Asociatia Romana a Inginerilor Consultanti atrage atentia ca la peste sase luni de la intrarea in vigoare a noii legislatii a achizitiilor publice, in Romania, inca nu s-a renuntat la criteriul “pretul cel mai mic” pentru atribuirea contractelor.
Pachetul de legi privind achizitiile publice (Legea nr. 98/2016 si Legea nr. 99/2016) permite perpetuarea vechiului mecanism de evaluare si atribuire a serviciilor intelectuale pe criteriul “pretul cel mai scazut”, prin introducerea in textele de lege a unor termeni neclari si interpretabili.
Hotararea Guvernului nr. 901 din 27 octombrie 2015 privind aprobarea Strategiei Nationale in domeniul Achizitiilor Publice reglementeaza astfel achizitia serviciilor intelectuale: ”nu se va utiliza criteriul «pretul cel mai scazut» in cazul procedurilor de atribuire a anumitor categorii de contracte sectoriale/ acorduri-cadru de lucrari sau de servicii care au ca obiect servicii intelectuale (cu exceptia cazului in care astfel de servicii sunt la un nivel de baza), ci doar criteriul «cel mai bun raport calitate – pret» (asa cum va fi preluat in noul pachet legislativ)”.
“Daca ne raportam la prevederile art. 32 alin. (6) HG nr. 395/2016 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractului de achiziţie publica/acordului-cadru din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice, acesta prevede ca “in aplicarea art. 187 alin. (8) si (9) din Lege, in cazul contractelor de servicii avand ca obiect prestaţii intelectuale, cum ar fi cele de consultanţa/asistenţa tehnica, elaborare studii, proiectare sau supervizare, aferente unor proiecte de complexitate ridicata, criteriul de atribuire prevazut la alin. (1) se aplica in mod obligatoriu, iar ponderea alocata factorului pret nu poate fi mai mare de 40%.”
In continuare, acelasi articol mentioneaza ca “prin ordin al preşedintelui ANAP se stabilesc categoriile de servicii intelectuale, in sensul alin. (6).”
Textul din Legea nr. 98/2016 la care face referire textul din HG 395/2016, respectiv art. 187 alin. (8) şi (9) din Legea 98/2016, prevede ca „autoritatea contractanta nu va utiliza costul cel mai scazut/preţul cel mai scazut drept criteriu de atribuire in cazul:
a) anumitor categorii de contracte de achiziţie publica/acorduri-cadru de lucrari sau de servicii care au ca obiect servicii intelectuale şi care presupun activitaţi cu nivel de complexitate ridicata”” (www.arenaconstruct.ro).
Asrfel, textele din lege, respectiv norme, ne fiind aliniate ( legea vorbind de activitati, iar normele, de proiecte de complexitate ridicata) si ne existand niciun act care sa stabileasca clar care sunt serviciile intelectuale de o complexitate ridicata, se lasa loc interpretarilor. Practic este incalcat scopul avut in vedere de legiuitorul european, respectiv servicii intelectuale de calitate in folosul cetatenilor, crearea si producerea de bunuri sigure si sanatoase, cu respectarea sustenabilitatii si dezvoltarii durabile.
Astfel, fata de aceste dispozitii legale in vigoare, ARIC atrage atentia cu privire la refuzul mai multor autoritati contractante de a aplica criteriul „cel mai bun raport calitate – pret” in ceea ce priveste procedurile de achizitie publica avand ca obiect servicii intelectuale care, in opinia noastra, ca specialisti, sunt aferente unor proiecte de o complexitate ridicata.
Asociatia Romana a Inginerilor Consultanti (ARIC) a inaintat mai multe adrese catre Autoritatile Contractante care au lansat in ultimele luni anunturi privind achizitii publice pentru servicii intelectuale avand drept criteriu de atribuire “pretul cel mai scazut”. In raspunsurile lor, toate aceste Autoritati Contractante au precizat ca au inaintat spre verificare la ANAP fie strategiile de contractare, fie documentatiile de atribuire, si au primit aviz favorabil in vederea publicarii anunturilor de achizitie publica.
ARIC cere solutii urgente, clarificari in definirea serviciilor intelectuale de complexitate ridicata si eliminarea pericolului ca la viitoarele licitatii pentru servicii intelectuale, autoritatile contractante sa mai poata fi folosit criteriul “pretul cel mai mic”, avand in vedere cerintele reglementarilor europene.
Sursa: www.arenaconstruct.ro
