Agentia Nationala pentru Achizitii Publice atrage 
atentia autoritatilor contractante care initiaza proceduri de atribuire avand ca obiect achizitionarea de dezinfectanti, cu privire la urmatoarele aspecte:
Plecand de la ipoteza ca spitalele au reziliat contractele/acordurile-cadru prin care erau achizitionate dezinfectanti de la societatea HexiPharm, se desprinde concluzia ca aceste unitati au ramas în momentul de fata fara produsele dezinfectante necesare desfasurarii activitatii medicale zilnice.
Drept urmare, unitatile spitalicesti au obligatia de a initia o procedura de achizitie publica pentru atribuirea unui nou contract pentru furnizarea de produse dezinfectante la standardele adecvate pentru desfasurarea în bune conditii a activitatii medicale.
Tinand cont de faptul ca o procedura de licitatie deschisa pentru atribuirea unui contract de achizitie publica sau acord-cadru are o anumita durata de desfasurare (de regula 3 luni) stabilita de legislatia europeana si nationala în domeniu, spitalele, în calitate de autoritati contractante, au dreptul sa initieze, concomitent cu licitatia deschisa, o procedura de negociere fara publicare unui anunt de participare în vederea achizitionarii dezinfectantilor în regim de urgenta (durata medie de desfasurare fiind de 3-5 zile de la initierea procedurii de negociere) pentru a face fata situatiei create, pana la finalizarea licitatiei deschise.
Sublinem ca utilizarea procedurii de negociere fara publicare unui anunt de participare reprezinta o solutie pentru a asigura aprovizionarea unitatilor spitalicesti care au reziliat contractele de furnizare cu produse dezinfectante, pe durata desfasurarii licitatiei deschise.
Pentru informatii suplimentare, Agentia Nationala pentru Achizitii Publice va sta la dispozitie la urmatoarele date de contact:
Biroul de Presa /Tel: 0757.022.665/ Email: birouldepresa@anap.gov.ro
Sursa: ANAP
Comunicat de Presa Agentia Nationala pentru Achizitii Publice (ANAP) anunta o noua sesiune de consultari publice:
Ministerul Finantelor Publice prin Agentia Nationala pentru Achizitii Publice a publicat vineri, 11 martie, spre consultare publica o varianta de lucru a proiectului Normelor metodologice de aplicare a Legii privind concesiunile de lucrari si servicii.
Va prezentam principalele elemente de noutate cuprinse in proiectul actului normativ mai sus mentionat:
- este prevazut expres faptul ca aplicarea procedurilor prevazute de Legea privind concesiunile, finalizate cu atribuirea unui contract de concesiune se realizeaza doar peste pragurile prevazute la art. 11 din Lege, respectiv 22.908.118 lei;
- sunt mentionate expres etapele concesiunii (Art. 9 din proiect);
- introducerea modelului financiar ca instrument decizional al autoritatii contractante (Art. 12 din proiect);
- detalierea estimarii la realizarea studiului de fundamentare, in functie de venituri si cheltuieli (Art. 18 din proiect);
- evaluarea ex-ante a documentatiei de atribuire – noi reguli (Art. 24 din proiect);
- o noua abordare ce trebuie urmata de autoritatile contractante in procesul de evaluare a ofertelor;
- procedurile desfasurate integral prin mijloace electronice (on-line) devin regula pentru toate tipurile de proceduri – detalii pot fi gasite in Sectiunea a 4-a – „Derularea procedurilor de atribuire” – unde se mentioneaza aceasta obligatie pentru fiecare tip de procedura in parte;
- procedura simplificata (art. 79 – 80 din proiect);
- mecanismele de plata (art. 106 din proiect).
O selectie a celor mai importante noutati explicate pe larg puteti gasi in documentul atasat.
Textul proiectului poate fi consultat pe site-ul ANAP la sectiunea Transparenta decizionala – Proiecte in consultare.
Precizari:
- Persoanele interesate sa formuleze propuneri si/sau observatii cu privire la continutul acestui proiect, vor completa formularul atasat si ulterior il vor transmite la adresa de e-mail transparenta.decizionala@anap.gov.ro
- ANAP va centraliza toate propunerile/sugestiile primite, acestea vor fi integrate in proiect si, ulterior, va mai fi publicata o versiune consolidata a proiectului.
- ANAP va organiza pe 24 martie 2016 o sesiune de dezbateri publice marginea acestui proiect, la care vor fi invitate toate partile interesate. Pentru inscrieri completati urmatorul formular: https://goo.gl/2bNl9U
- Proiectul publicat spre consultare publica vineri, 11 martie, este o prima versiune, pentru care ANAP doreste sa obtina contributii de la toate partile interesate.
Norme metodologice de aplicare a Legii privind concesiunile de lucrari si concesiunile de servicii.
Sursa: anap.gov.ro
Ministerul Finantelor Publice prin Agentia Nationala pentru Achizitii Publice a publicat spre consultare publica o varianta de lucru a proiectului Normelor metodologice de aplicare a Legii privind achizitiile sectoriale.
Acestea din urma au fost elaborate pe modelul normelor de aplicare a Legii privind achizitiile publice (clasice), cu mici ajustari in vederea asigurarii gradului optim de flexibilitate necesar entitatilor care desfasoara activitati comerciale sau industriale.
Principalele noutati pe care le aduc aceste norme se refera la:
- Verificarea conflictului de interese (Art. 2 alin. (2) din proiect)
- Strategia de contractare (Art. 11 din proiect) aduce o schimbare importanta in abordarea procesului de achizitie publica, impartind acest proces in trei etape.
- Detalierea regulilor de calcul a valorii estimate a achizitiei (Art. 19 din proiect)
- Detalierea modalitatilor de consultare a pietei (Art. 20 din proiect)
- Detalierea unor aspecte legate de documentatia de atribuire – fisa de date si documentele suport (Art. 23 din proiect).
- Evaluarea ex-ante a documentatiei de atribuire – noi reguli (Art. 26 din proiect)
- Introducerea sistemelor de calificare (Art. 29 – 32)
- Explicitarea criteriilor de atribuire „calitate-pret” si „costul cel mai scazut” (Art. 36 si 37 din proiect).
- Procedurile desfasurate integral prin mijloace electronice (on-line) devin regula pentru toate tipurile de proceduri
- Procedura simplificata (Art. 110 – 116)
- Noua abordare ce trebuie urmata de entitatile contractante in procesul de evaluare a ofertelor.
O selectie a celor mai importante noutati explicate pe larg puteti gasi in documentul atasat.
Precizari:
- Persoanele interesate sa formuleze propuneri si/sau observatii cu privire la continutul acestui proiect le pot trimite in format electronic, la adresa de e-mail transparenta.decizionala@anap.gov.ro
- ANAP va centraliza toate propunerile/sugestiile primite, acestea vor fi integrate in proiect si, ulterior, va mai fi publicata o versiune consolidata a proiectului.
- ANAP va organiza pe 17 martie 2016 o sesiune de dezbateri publice marginea acestui proiect, la care vor fi invitate toate partile interesate.
- Proiectul publicat spre consultare publica vineri, 26 februarie, este o prima versiune, pentru care ANAP doreste sa obtina contributii de la toate partile interesate.
NORME METODOLOGICE DE APLICARE A LEGII PRIVIND ACHIZITIILE SECTORIALE
Sursa: Biroul de Presa ANAP
Achizitii publice: Raportul Comisiei Europene 
privind progresele inregistrate de Romania in cadrul mecanismului de cooperare si de verificare (MCV) si Raportul tehnic pentru Romania, care il insoteste, includ mentiuni despre noutatile din domeniul achizitiilor publice.
“Printre domeniile de risc, in ceea ce priveste coruptia, au fost identificate se numara educatia, sanatatea si achizitiile publice la nivel local, care implica decizii cu consecinte financiare directe”.
“Autoritatile române, cu sprijinul Comisiei, au elaborat o strategie de ameliorare structurala a sistemului de achizitii publice si de adaptare a acestuia la noile norme ale UE si au infiintat o noua agentie pentru controalele ex ante. Strategia include abordarea riscurilor de integritate si coruptie, iar punerea ei in aplicare ar reprezenta un pas semnificativ in directia abordarii achizitiilor publice ca un domeniu care comporta riscuri majore in materie de coruptie”.
In randul recomandarilor pentru Romania formulate prin documentul Comisiei:
“Ar trebui sa se puna in aplicare verificarea ex ante a conflictelor de interese in cadrul procedurilor de achizitii publice prin intermediul programului „Prevent””.
“Ar trebui sa se puna in aplicare noua strategie si planul de actiune in materie de achizitii publice, asigurând un cadru anticoruptie solid din punct de vedere al cadrului juridic, al mecanismelor institutionale si al capacitatii administrative, aplicând masuri de prevenire si depistare a conflictelor de interese si demonstrând ca incalcarile sunt sanctionate in totalitate”.
Detalii despre modificarile din domeniul achizitiilor publice (paginile 37-38 din Raportul tehnic):
„O noua strategie in domeniul achizitiilor publice si un plan de actiune au fost dezvoltate pentru a rezolva deficientele din sistem si pentru a implementa directivele UE ; aceasta include obiectivul de a adapta structurile institutionale si mecanismele interne la necesitatile majore ale actiunilor anticoruptie din noul cadru legislativ.
Un pas pozitiv din strategie este infiintarea unei functii de monitorizare si supervizare care integreaza riscurile asociate coruptiei si conflictelor de interese in abordarea controlului ex-ante din domeniul achizitiilor publice. Strategia va necesita anumite schimbari importante in sistem – care includ chestiuni fundamentale identificate in trecut, precum fragmentarea controalelor ex-post si tendinta de a se baza pe controale care s-au axat pe aspectele formale ale procesului de achizitie, fara sa ia in considerare aspecte calitative. Pentru a asigura concordanta cu obiectivele noilor Directive europene, vor fi necesare eforturi in continuare pentru a pune in aplicare noi structuri legislative si institutionale pentru a asigura ca verificarile se aplica tuturor factorilor de decizie care expusi la conflicte de interese.
O noua institutie publica a fost creata, Agentia Nationala pentru Achizitii Publice. Aceasta imbina functiile indeplinite in trecut de ANRMAP (legislatie, consiliere operativa si functionala, verificari ex-ante ale documentatiei de atribuire, control ex-post, monitorizare si coordonare internationala si UCVAP (control ex-ante la nivelul evaluarii ofertelor). Coordonarea slaba intre aceste doua functii a fost identificata ca fiind o problema, in trecut.
ANAP va fi responsabila si de elaborarea politicilor, incluzand inregrarea riscurilor de coruptie si prevenire a coruptiei in decizii din domeniul politicilor publice, precum alocarea de fonduri pentru achizitii.
Ca singura agentie pentru achizitii, responsabila cu toate functiile majore din domeniu, ANAP are potentialul de a intari componenta non-penala a luptei impotriva coruptiei din domeniul achzitiilor publice printr-un control imbunatatit, preventie si supervizare”.
Raportul aminteste importanta sistemului PREVENT, care va deveni principalul instrument pentru conflictele de interese inaintea semnarii unui contract si ANAP va avea o structura dedicata colaborarii cu institutiile de resort.
“Sistemul informatic „Prevent”, care verifica ex ante existenta unor conflicte de interese in domeniul achizitiilor publice, a fost dezvoltat in continuare si, atunci cand va fi pus in aplicare, ar trebui sa aduca o contributie reala la evitarea conflictelor de interese prin detectarea automata a conflictelor de interese in domeniul achizitiilor publice inainte de procedura de selectie si de atribuire a contractelor. Pentru a se asigura respectarea obligatiilor care decurg din noile directive ale UE privind achizitiile publice, vor fi necesare masuri legislative si institutionale suplimentare pentru asigurarea faptului ca verificarea se aplica tuturor factorilor de decizie implicati, in conformitate cu definitia din directiva a conflictelor de interese”.
“Directivele impun totodata obligatia ca institutiile relevante sa aiba competenta de a impiedica semnarea contractelor in caz de suspiciune privind existenta unui conflict de interese. ANI estimeaza ca aproape toate cazurile de conflict de interese pe care le rmareste penal sunt relativ simple si ar putea fi evitate prin utilizarea acestui sistem. Desi punerea in aplicare a durat mai mult decat se astepta, legea a fost adoptata de guvern in luna septembrie si in prezent este discutata in Parlament. Va fi important sa se mentina in lege principiul conform caruia autoritatile contractante au obligatia de a actiona atunci cand sunt notificate cu privire la un potential conflict de interese. Programul „Prevent” ar trebui sa poata incepe sa functioneze de indata ce legea va fi adoptata.
Programul s-ar aplica in primul rand achizitiilor publice care implica fonduri ale UE, dar va fi extins rapid la toate achizitiile publice electronice”.
Sursa: http://ec.europa.eu
Agenția Naționala pentru Achiziții Publice 
(A.N.A.P.) a intocmit o analiza a personalului cu atribuții in derularea procedurilor de achiziții publice din randul autoritaților contractante. Datele au fost solicitate printr-un chestionar la care au raspuns 5.791 de angajați din diferite categorii de autoritați publice centrale si locale, plus companii naționale si regii autonome.
In Romania exista in prezent peste 15.000 de autoritaţi contractante, dintre care o medie anuala de 7.300 de autoritaţi au desfasurat achiziţii publice in perioada 2007-2014.
Rezultatele analizei arata ca mai mult de jumatate din angajații din autoritațile contractante care se ocupa de proceduri de achiziții publice au statut de funcționari publici, restul fiind personal contractual. Din total, aproape 90% au studii superioare.
Peste o treime dintre angajații care se ocupa de procedurile de achiziții au declarat ca acest domeniu le acopera in intregime activitatea (aproximativ 2.000 de persoane). Peste 18% (circa 1.000 de persoane) dintre acestia au declarat ca au atribuții in domeniul achizițiilor in proporție de peste 75% din activitatea lor, iar cei care se ocupa de achiziții in mai puțin de un sfert din timpul de lucru reprezinta circa 17% din total.
Situația, in acest moment, in Romania:
Potrivit legislaţiei in vigoare, fiecare autoritate contractanta trebuie sa prevada in structura sa organizatorica un compartiment specializat in atribuirea contractelor de achiziţie publica. Unii funcţionari au ca sarcina exclusiva efectuarea procedurilor de achiziţii, in timp ce alţii efectueaza si alte sarcini permanente, implicarea in achiziţii publice fiind marginala, activata numai in caz de nevoie.
- In general, personalul care se ocupa de achiziţii are pregatire profesionala diferita (ingineri, economisti, profesori etc.), prin urmare, cunostinţele de achiziţii publice sunt dobandite in decursul anilor si nu in urma unor studii speciale in domeniu. In cel mai bun caz, ei pot fi absolvenţii unor cursuri de instruire de scurta durata, intre 4 si 8 zile, concepute conform standardului ocupaţional pentru ocupaţia de expert achiziţii publice.
- Nu exista un proces de profesionalizare sau de planificare a carierei in domeniul achiziţiilor publice din Romania. In plus, nu exista o diferenţiere formala intre un angajat responsabil de achiziţii si un specialist in achiziţii, deoarece nu exista o cultura in privinţa “calificarii in domeniul achiziţiilor publice”.
- Mai mult, nu exista o legatura intre performanţa personalului de achiziţii si nivelul de remunerare al acestuia. Remunerarea personalului nu este proporţionala cu complexitatea muncii si este necompetitiva comparativ cu salariile personalului ce se ocupa de achiziţii din sectorul privat. Lipsa unei motivaţii pozitive este recunoscuta ca fiind o problema de sistem.
In Strategia Naționala sunt incluse si soluții, precum Introducerea unei cariere profesionale pentru personalul responsabil cu achiziţiile publice si crearea funcției de consilier in achiziții publice..
Masurile care vizeaza educarea si formarea in achiziţii publice constau in:
(i) introducerea calificarii in achiziţii publice in registrul de calificari din sectorul educaţiei superioare din Romania. Universitaţile vor include aceasta calificare in oferta educaţionala;
(ii) programe obligatorii de formare in achiziţii publice – incluzand acumularea cunostinţelor necesare si a competenţelor solicitate, precum si dezvoltarea si implementarea unui program de instruire in achiziţii publice, specializat si de durata;
(iii) introducerea unui atestat profesional in achiziţii publice.
De asemenea, se are in vederea stabilirea unui sistem de premiere pentru specialistii in achiziţii publice. Urmatorii pasi ce vor fi intreprinsi catre profesionalizare vor avea loc in anul 2016 prin efectuarea unei analize cost-beneficiu care sa determine un sistem de premiere pentru personalul cu atribuţii in domeniul achiziţiilor publice.
Nu in ultimul rand, Strategia prevede reglementarea unei funcții generale cu denumire specifica pentru personalul cu atribuții in domeniul achizițiilor publice, prin modificari ce vor fi aduse Legii funcționarului public – Legea 188/1999 republicata, cu modificarile si completarile ulterioare.
Masurile prevazute in Strategie trebuie implementate in anul 2016. Fiind condiționalitate ex-ante impusa de Comisia Europeana, neimplementarea Strategiei poate atrage suspendarea fondurilor europene pentru perioada 2014-2020.
Sursa: www.anrmap.ro
Consultati si Principalele modificari ale legislatiei prin pachetul celor 4 proiecte de lege.
Potrivit Biroului de Presa ANAP, in Monitorul Oficial nr.932/2015, a fost publicat Ordinul nr. 773/ 25.11.2015 al Presedintelui A.N.A.P., care vine in aplicarea prevederilor articolului 33 1 din OUG nr. 34/2006, cu modificarile si completarile ulterioare, si stabileste modul in care autoritatile contractante pot reactiona la observatiile si recomandarile formulate de ANAP pe marginea documentatiilor de atribuire.
Astfel, autoritatile contractante vor avea o serie de obligatii de indeplinit in scopul accelerarii procesului de raspuns si modificare a documentatiilor de atribuire, premergatoare publicarii anuntului/invitatiei de participare in SEAP.
Spre exemplu, in termen de maximum 15 zile de la primirea observatiilor A.N.A.P. pe documentatia de atribuire, autoritatea contractanta trebuie sa reincarce in SEAP documentatia. In caz contrar, se considera ca modificarile necesare sunt substantiale astfel incat documentatia va fi considerata una noua, necesitand reluarea intregului proces de evaluare prevazut la art. 33 1 din O.U.G nr. 34/2006, cu modificarile si completarile ulterioare.
In acelasi timp, autoritatile contractante trebuie sa tina seama de o serie de obligatii si principii inca din faza de elaborare a documentatiilor de atribuire.
„Consideram ca autoritatile contractante se asigura de rigurozitatea intocmirii documentatiilor de atribuire, avizandu-le la nivelul compartimentelor interne de specialitate inaintea transmiterii lor catre A.N.A.P.
De asemenea, autoritatile contractante se vor asigura ca documentatiile reflecta necesitati reale, avand drept scop final achizitionarea de bunuri, servicii sau lucrari in conditii de eficienta si regularitate.
Elaborarea unor documentatii de calitate inseamna, implicit, eficientizarea procesului de evaluare si evitarea supraincarcarii personalului ANAP”, a declarat Roxana Minzatu, presedintele Agentiei.
Ordinul nr. 773/2015 al Presedintelui ANAP a fost elaborat avand la baza obiectivele si directiile de actiune cuprinse in Strategia nationala in domeniul achizitiilor publice, aprobata prin HG nr. 901/2015, intre care implementarea unui control ex-ante eficient al documentatiilor de atribuire.
Textul actului normativ poate fi consultat pe site-ul ANAP la sectiunea Legislatie sau accesand urmatorul link: http://www.anrmap.ro/documents/10180/0/ORDIN++nr.+773+25-10-2015.pdf/46b08344-69ad-4588-b2e9-f64bfaed4f67
Nota: Prevederile articolului 33 1 din O.U.G nr. 34/2006, cu modificarile si completarile ulterioare, la care face referire Ordinul nr 773/2015:
(1) Autoritatea Nationala pentru Reglementarea si Monitorizarea Achizitiilor Publice evalueaza, inainte de transmiterea spre publicare a invitatiei de participare/anuntului de participare, conformitatea cu legislatia aplicabila in domeniul achizitiilor publice a documentatiei de atribuire aferente contractelor de achizitie publica care intra sub incidenta prevederilor prezentei ordonante de urgenta, fara ca aceasta evaluare sa aiba in vedere caietul de sarcini sau documentatia descriptiva, dupa caz.
(2) In termen de maximum 10 zile de la data primirii documentatiei in SEAP, Autoritatea Nationala pentru Reglementarea si Monitorizarea Achizitiilor Publice:
- a) emite autoritatii contractante acceptul in vederea initierii procedurii de atribuire; sau
- b) informeaza autoritatea contractanta asupra neconformitatilor constatate la nivelul documentatiei de atribuire si a motivului pentru care acestea nu sunt in concordanta cu prevederile legale privind achizitiile publice.
(2^1) Documentatia de atribuire retransmisa de autoritatea contractanta ca urmare a incidentei prevederilor alin. (2) lit. b) este evaluata de catre Autoritatea Nationala pentru Reglementarea si Monitorizarea Achizitiilor Publice in termen de maximum 3 zile de la data repostarii acesteia in SEAP.
(3) Documentele transmise in SEAP de catre autoritatile contractante vor fi semnate cu semnatura electronica extinsa, bazata pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat.
(4) Autoritatea contractanta incarca in SEAP, odata cu documentatia de atribuire, o declaratie pe propria raspundere a reprezentantului legal ce va contine datele de identificare ale persoanelor ce detin functii de decizie in cadrul autoritatii contractante. Acest document nu are caracter de document public.
Sursa: www.anrmap.ro
Potrivit unui comunicat al Biroului de presa ANAP, specialistii Agentiei Nationale pentru Achizitii Publice lucreaza la elaborarea normelor de aplicare a noilor legi in domeniul achizitiilor publice, urmand ca pana la data de 15 decembrie a.c. sa fie finalizat un prim draft aferent normelor de aplicare a legii privind achizitiile clasice. Ulterior finalizarii acestuia, institutia va supune atentiei tuturor partilor interesate textul actului normativ.
Mai mult, la inceputul anului 2016, ANAP intentioneaza sa supuna consultarii publice si ultimele doua acte normative care stabilesc modul de aplicare a legislatiei primare, mai exact normele de aplicare a legii privind achizitiile sectoriale precum si cele ale legii privind concesiunile de servicii si concesiunile de lucrari.
In procesul de elaborare a legislatiei secundare in domeniul achizitiilor publice au fost deja integrate obiectivele si directiile de actiune pentru reformarea sistemului cuprinse in H.G. nr. 901 din 27 octombrie 2015 privind aprobarea Strategiei nationale în domeniul achizitiilor publice.
Reamintim ca dupa adoptarea legislatiei primare precum si a normelor de aplicare in domeniul achizitiilor publice, urmatorul pas il reprezinta elaborarea legislatiei tertiare si a ghidurilor de bune practici.
Sursa: www.anrmap.ro
Achizitii publice: Potrivit unui comunicat de presa al Ministerului Finantelor, Agentia Nationala pentru Achizitii Publice (ANAP) organizeaza, in perioada noiembrie 2015 – ianuarie 2016, opt intalniri regionale cu specialistii responsabili in cadrul structurilor de achizitii publice ale autoritatilor contractante in vederea cresterii gradului de profesionalizare al acestora. Primele intalniri regionale vor avea loc la Timisoara, in data de 18 noiembrie a.c., respectiv la Ploiesti, in data de 26 noiembrie a.c. De asemenea, vor fi organizate astfel de reuniuni si in Craiova, Alba-Iulia, Galati, Iasi, Cluj Napoca si Bucuresti.
Profesionalizarea personalului care realizeaza achizitii publice este o actiune demarata in vederea dezvoltarii capacitatii autoritatilor contractante pe acest segment, masura prevazuta in Strategia nationala in domeniul achizitiilor publice.
In paralel cu organizarea intalnirilor regionale, fiecare entitate care utilizeaza Sistemul Electronic de Achizitii Publice (SEAP) va fi notificata electronic de catre ANAP, in vederea completarii Chestionarului privind analiza personalului cu atributii in domeniul achizitiilor publice. In urma completarii chestionarului va fi realizata o baza de date la nivel national care va contine informatii privind numarul persoanelor care realizeaza achizitii publice in cadrul autoritatilor contractante, studiile, calificarea profesionala si atributiile lor. Aceasta va permite crearea unui profil profesional al angajatilor implicati efectiv in realizarea achizitiilor publice.
Informatiile generate de aceasta baza de date centralizata vor fi utilizate de ANAP pentru initierea procesului de imbunatatire a profesionalismului salariatilor care realizeaza achizitii publice, dar si pentru initierea demersurilor de reglementare a functiei de consilier achizitii publice. In vederea reglementarii acestei functii va fi elaborat un act normativ cu caracter specific, care va implica si modificarea Legii nr. 188/1999 privind statutul functionarului public.
In demersul de colectare a informatiilor cu privire la personalul cu atributii in domeniul achizitiilor publice, ANAP va colabora cu Agentia Nationala a Functionarilor Publici si va beneficia de sprijinul reprezentantilor Institutiilor Prefectului din toata tara.
Sursa: Ministerul Finantelor
Ministerul Finantelor Publice, prin Agentia Nationala pentru Achizitii Publice (ANAP), a organizat, in zilele de 15 si 16 octombrie 2015, doua sesiuni de dezbateri publice pe marginea proiectului de lege privind achizitiile sectoriale si a proiectului de lege privind concesiunile de lucrari si concesiunile de servicii.
Cele doua proiecte de acte normative mentionate au fost supuse dezbaterii publice pana pe data de 15 octombrie a.c. si fac parte din pachetul legislativ care va reglementa achizitiile publice. Acesta se bazeaza pe Strategia nationala in domeniul achizitiilor publice.
“Finalizarea proiectelor de legi care vor face parte din pachetul legislativ in domeniul achizitiilor publice reprezinta un pas important in reformarea acestui sistem. Actele normative care vor reglementa domeniul achizitiilor publice trebuie sa fie mult mai clare si coerente. Tocmai din acest motiv am pus accent pe dezbaterea publica, consultarea partenerilor de dialog fiind una dintre cele mai bune metode de a ajunge la reglementari eficiente. In domeniul achizitiilor publice, cuvantul de ordine trebuie sa fie eficienta”, a declarat ministrul Finantelor Publice, Eugen Teodorovici.
Cele 4 proiecte de acte normative care vor constitui pachetul legislativ sunt:
- proiectul de Lege privind achizitiile publice;
- proiectul de Lege privind remediile si caile de atac in materie de atribuire a contractelor de achizitie publica si a contractelor de concesiune si pentru organizarea si functionarea Consiliului National de Solutionare a Contestatiilor;
proiectul de Lege privind achizitiile sectoriale;
- proiectul de Lege privind concesiunile de lucrari si concesiunile de servicii.
Pachetul legislativ care va reglementa achizitiile publice va fi transmis Parlamentului Romaniei la inceputul lunii noiembrie a.c., urmand a intra in vigoare in luna ianuarie 2016.
La sesiunile de dezbateri mentionate au participat reprezentanti ai MFP, ANAP, ai altor institutii implicate in procesul de modificare a legislatiei in domeniul achizitiilor publice, ai administratiei publice locale, dar si ai sindicatelor, asociatiilor profesionale, camerelor de comert, societatii civile, operatori economici si consultanti din piata.
NOTA:
Strategia nationala in domeniul achizitiilor publice si cele patru proiecte de acte normative sunt publicate la urmatoarele link-uri:
- pe site-ul MFP: Proiecte de legi in domeniul achizitiilor publice
- pe site-ul ANAP: Transparenta decizionala
Sursa: www.mfinante.ro
Articole pe aceeasi tema:
Achizitii publice: Pachetul de legi privind achizitiile publice, in Parlament in jur de 15 octombrie
Primele doua proiecte privind achizitiile publice clasice si privind remediile si caile de atac in materie de atribuire a contractelor de achizitie publica, sunt finalizate, detalii aici: Achizitii publice: Pachetul de legi privind achizitiile publice, in Parlament in jur de 15 octombrie.
Proiectele privind achizitiile clasice si proiectul de lege privind remediile si caile de atac in materie de atribuire a contractelor de achizitie publica fiind supuse dezbaterii publice in data de 22 iulie, au fost publicate pe paginile web ale MFP si ANAP, alaturi de documentele centralizatoare care prezinta rezolutia data in cazul fiecarui comentariu primit pe marginea primelor doua proiecte de legi finalizate, respectiv comparatia intre prevederile noilor Directive europene in materie si prevederile celor doua proiecte de legi.
Demersurile vizeaza transpunerea in legislatia nationala a Directivei 2014/24/UE privind achizitiile publice si abrogarea Directivei 2004/18/CE.
Urmatoarele doua proiecte care vor completa legislatia in domeniul achizitiilor publice, vizeaza achizitiile sectoriale (utilitati), respectiv concesiunile. Proiectele de acte normative menţionate sunt realizate in cadrul Comitetului Inter-ministerial pentru achizitii publice. Documentele mentionate poti consultate la urmatoarele link-uri: pe site-ul MFP: Proiecte de legi in domeniul achizițiilor publice, pe site-ul ANAP: Proiecte legislative in dezbatere.
“Reforma sistemului de achizitii publice trebuie asigure eficientizarea modului in care sunt cheltuite toate fondurile publice, indiferent ca ne referim la banii de la bugetul de stat sau la fondurile europene. Nu trebuie sa mai existe criterii diferite in cheltuirea acestora, iar intreaga administratie publica trebuie sa se concentreze in a dezvolta proiecte, nu in justificarea bugetelor si in cheltuirea sumelor de care dispun. Eficienta trebuie sa devină criteriul de baza in dezvoltarea si implementarea unui proiect, in timp ce sursa de finantare a acestuia trebuie sa devina un aspect mai putin important. Astfel, vom putea oricand sa decontam proiectele finantate din sume asigurate de la bugetul de stat din fondurile alocate de UE. Reforma sistemului de achizitii publice va insemna inainte de toate mutarea accentului pe raportul pret/calitate! Am finalizat deja primele doua proiecte de legi. In aceste zile incepem dezbaterea publica a celorlalte doua proiecte de acte normative care vor completa pachetul legislativ, alaturi de Strategia nationala în domeniul achizitiilor publice”, a declarat ministrul Finanțelor Publice, Eugen Teodorovici.
“Pana la sfarsitul acestui an si incepand cu 1 ianuarie 2016 trebuie sa avem o noua legislatie a achizitiilor publice impreuna cu noul SEAP. (…) Intentia este de a face 4 acte normative, unul clasic, unul de utilitati, unul de concesiuni si unul de remediu. (…) Intrarea in vigoare ar trebui sa fie concomitent si am stabilit un orizont de timp 1 ianuarie 2016 in stransa corelatie si cu noul SEAP”, declara in urma cu cateva luni Bogdan Dobrin presedintele Autoritatii Nationale pentru Reglementarea si Monitorizarea Achizitiilor Publice (ANRMAP), intr-o conferinta de specialitate.
V-ar putea interesa si un articol precedent: Legea privind achizitiile publice, in dezbatere publica.
